置上柱國至都督十一等勳官,和置特進至朝散大夫七等散官,以加封有功績的文武大臣。拔除郡製,將天下改成州、縣二級製。處所官九品以上任免權限為吏部所掌,加強中心集權。廢九品中正製,開皇七年定製,每州每歲貢士3人。
統統賚《 給,不逾經費,京司帑屋既充,積於廓廡之下,高祖遂停此年正賦,以賜黎元。隋文帝初即位時天下人丁400萬戶,隋煬帝即位時已達890萬戶,以一戶六口計,天下人丁不下5000萬,這個數字約莫直到唐玄宗時才達到。直到唐太宗身後,唐高宗繼位,計戶口380萬戶。唐玄宗時,天下760萬戶,4100萬人。隋開皇九年已墾地步1944萬頃,大業中期已墾地步5585萬頃。
武功武功平天下;政治方麵。楊堅即位以後拔除北周的六官製,規複漢、魏舊製,建立了三省六部製。三省,即內史省、門下省、尚書省。尚書省下設吏部、禮部、兵部、都官、度支、工部六部。開皇三年(公元583年),改度支為民部;都官為刑部。
或氣或雲,蔭映於廊廟;如天如日,臨照於軒冕。內明外順,自險獲安,難道萬福攙扶,百祿攸集。”宋朝的陳普在《曆代傳授歌》中稱道道:“北齊後周猶一隅,隋文混一朔南暨。”大儒王夫之讚評道:“隋文之待威也,固以古大臣之任望之;威之以是自見者,亦以平四海、正民風為己功。”
隋文帝是中國汗青上第一個黃袍加身的天子,《讀通鑒論》:“開皇元年,隋主服黃,定黃為上服之尊,建為永製。”自隋文帝開端穿黃袍今後,今後中國後代天子都穿黃色的衣服了。宋朝的大文豪蘇東坡稱他“睿聖自天,精華獨秀,刑法與禮節同運,文德共武功俱遠。
使國度掌管的征稅人丁數量大增。隋文帝還曾公佈“人年五十,免役收庸”、“戰亡之家,給複一年”等仁政辦法。隋文帝一係列的鼎新辦法,大量地減少了國度的財務開支,增加了國度的財務支出。開皇十七年,戶口滋盛,中外堆棧,無不盈積。
開皇十二年,隋文帝下詔:“諸州極刑不得自行訊斷,須移交大理寺審理複查,複查以後再呈奏尚書省訊斷。”厥後隋文帝於開皇十五年下製:“極刑者三奏而後決”。