布希遵循行政官員的建議，將堪培拉分彆為十五個大區，每一個大區一座人類的都會，同時還從屬有諸多的小鎮，村莊，同時將會在現有門路的根本上，將這些大區都聯絡在一起。

畢竟以現在社會的能量，想要做人丁普查是一件非常困難的事情，布希隻能通過各個部落自行上報的數據來停止統合計算，終究得出一個模棱兩可的數字來，而這個數字天然是不科學的，畢竟就算是再虔誠的部落，也不會把本身部落的詳細人丁奉告給人族，凡事都需求留一手，這是最笨伯的人都曉得的事理，各個部落的首級天然也不成能忘懷。

即便能夠，餬口也必然非常艱苦，更何況人族的統統人丁也不成能全數堆積在堪培拉，除了堪培拉以外，人族將還會有九個行省插手，一共十個行省所構成的國度，如果人族全數堆積在堪培拉，那麼對於其他九個行省的節製力，將會降落到非常可駭的境地。

以是布希和費爾南德斯等人需求賣力的遠遠不但僅是堪培拉境渾家屬人丁的安排，同時另有其他外族遷徙的安排，要把他們送到其他的處所去，以建立新的定居點，在這個過程中，還不能產生不測，以引發他們的不滿，這纔是最首要的，此中的工程量有多大，可想而知。

是以數字的幅度是在兩百萬擺佈，這麼多的人丁，即便是把全數人族人丁全數運送到堪培拉，也才堪堪於外族人丁相均衡，這明顯是不可的，同時堪培拉的地盤也受不了這麼多的人丁，堪培拉以丘陵為首要的地形狀狀，最多包容人丁便在一千兩百萬擺佈，是以是不成能同時包容這麼多人丁在其上餬口的。

是以在獲得真正的條約以後，君克爾就曉得，堪培拉將來將成為人類首要的據點，但人類的都城是絕對不能設立在伊思普爾的，這裡間隔精靈王國太近，而間隔他們的統治核心則太遠，是以是必必要停止遷都的，而伊思普爾則作為人類的聖地來停止儲存。

在堪培拉出產和發賣的產品，隻需求在進入堪培拉以後交一次稅便能夠了，不需求到一個領地再去交一次稅，每一座都會都冇有對這些商品征稅的權力，通過這類體例，以減少關稅的額度，從而增加消耗和產量，如許做無疑有著很大的好處，那就是使得更多人成為工人而不是農夫，從而減少了堪培拉的壓力。

本來隻要一千人丁的小鎮開端呈現寬廣的街道，每天早上起來便是灰塵飛揚，那是強健的牛頭人們在拿磨盤普通大的石頭砸擊空中時所揚起的灰塵，在現在這個冇有打樁機的期間，這些石頭磨盤便是打樁機，他們將會夯實地盤，從而能夠在上麵製作標緻的馬路，同時另有宏偉的修建。