因為日本人已經達到朝鮮，丁汝昌歸去的路上便快了很多。8月13日晨，返國後的丁汝昌帶來了日本兵艦封閉仁川港及****忠死力主張出兵朝鮮的陳述書：“乘迅雷之勢，直取王京，掩執逆首”。

彆技戎服備先進，衣裝整齊，軍餉豐富；而新式軍隊的報酬則非常糟糕，竟13個月欠發軍餉。不但如此，閔妃個人還決定擴大彆技軍，減少舊軍隊，將京軍練習都監、龍虎營、禁衛營、禦營廳、總戎廳五營縮編為武衛、壯禦兩營，半數新式甲士被迫解甲。

1881年7月，日本武官堀本禮造致信閔妃個人骨乾閔謙鎬、沈舜澤，闡述了建立新軍之需求及新式軍製。並稱設立彆技軍兩個月以來，“步隊略整，去處扭轉漸得快意，稍足以見其緒然”，建議“聯各科教員於我國，速設兵黌舍，先立其基，而或教士官，或訓兵卒，俾之益擴大，則本日之舉終不空”。

開初，朝鮮當局麵對變生肘腋的這類環境，並冇有賜與充足的正視，把此次兵變當作普通的事情措置，在暴動伸展時隻讓武衛大將李景夏再度出麵，去曉諭閉幕。

黑田清隆和山縣有朋都是激進的戰役派，傳聞朝鮮事情後當即建議出兵節製朝鮮，但右大臣嚴倉俱視卻詳細的闡發了在東北亞中國、日本和俄國三國之間的計謀乾係，以為本身目前羽翼未豐，應當低調行事，將本身假裝成受害方，博取國際言論憐憫，以便獲得更加遍及地支撐。

但此時的日本羽翼未豐，也不敢等閒策動大戰。隨後，在天皇的授意下，井上馨將日本當局的各種前提及應對朝鮮的戰略詳細闡釋在一份“奧妙訓令”中，交給花房義質，由花房義質帶領一部分軍隊前去朝鮮打仗大院君政權，以期勒迫其簽訂不平等條約。井上馨本身則坐鎮下關遙控批示，另有代理陸軍卿山縣有朋率雄師待命。

薛福辰領命而去，張樹聲隨即將日本籌辦出兵朝鮮的動靜陳述給了軍機處、總理衙門，申請出兵朝鮮。