隨後，大院君起用本身的親信和申應朝等保守士大夫，讓本身的宗子李載冕兼任武衛大將、戶曹判書、宣惠廳堂上等首要職務，把握兵權和財務。

彆技戎服備先進，衣裝整齊，軍餉豐富；而新式軍隊的報酬則非常糟糕，竟13個月欠發軍餉。不但如此，閔妃個人還決定擴大彆技軍，減少舊軍隊，將京軍練習都監、龍虎營、禁衛營、禦營廳、總戎廳五營縮編為武衛、壯禦兩營，半數新式甲士被迫解甲。

黑田清隆和山縣有朋都是激進的戰役派，傳聞朝鮮事情後當即建議出兵節製朝鮮，但右大臣嚴倉俱視卻詳細的闡發了在東北亞中國、日本和俄國三國之間的計謀乾係，以為本身目前羽翼未豐，應當低調行事，將本身假裝成受害方，博取國際言論憐憫，以便獲得更加遍及地支撐。

大院君先號令兵士撤出宮廷，不料兵士們表示：“閔妃還冇有被抓到，如果不把她抓住，我們毫不退兵！”

井上馨獲得了全數質料後，隨即道：“你就在這裡等著，我立即去處天皇彙報。”

因為日本人已經達到朝鮮，丁汝昌歸去的路上便快了很多。8月13日晨，返國後的丁汝昌帶來了日本兵艦封閉仁川港及****忠死力主張出兵朝鮮的陳述書：“乘迅雷之勢，直取王京，掩執逆首”。

他命令把都城四周郡邑的糧米運往都城，作為軍士的俸米及公眾的糧食。而後，又命令嚴禁擅自鍛造貨幣，以保護國度的好處；拔除都賈軌製，誇大大家均須征稅；將處所物產直接運至漢城，以免各地豪強從中獲得不法好處。

****忠想了想，隨即說：“不當，中堂大人派我等前來刺探真假，如果連岸都冇上，便倉促返回，恐怕不好交代，不如由我和魚允中留在朝鮮進一步探查敵情，軍門則返國搬乞救兵。”

但此時的日本羽翼未豐，也不敢等閒策動大戰。隨後，在天皇的授意下，井上馨將日本當局的各種前提及應對朝鮮的戰略詳細闡釋在一份“奧妙訓令”中，交給花房義質，由花房義質帶領一部分軍隊前去朝鮮打仗大院君政權，以期勒迫其簽訂不平等條約。井上馨本身則坐鎮下關遙控批示，另有代理陸軍卿山縣有朋率雄師待命。

為了穩固本身的權勢，大力架空異己，從中心到處所任人唯親，拔擢親信。閔妃個人的骨乾人物閔謙鎬、閔台鎬、李最應等人都竊弄威權、貪汙腐蝕，處所官吏更是巧立項目、橫征暴斂。

卻說丁汝昌當日接到張樹聲的號令，但因為隻是前去探查而非作戰，又有‘切勿接敵’一說，以是並冇有焦急。8月11日北洋海軍解纜，一起晃閒逛悠，12日下午，丁汝昌等方纔達到仁川，但是此時，日本兵艦“金剛”號等已先一步達到。