齊人有東郭敞者，猶多願，願有萬金。其徒請賙焉，不與，曰：“吾將以求封也。”其徒怒而去之宋。曰：“此愛於無也，故不如以先與之有也。。”今晉有民，而秦愛其複，此愛非其有以失其有也，豈異東郭敞之愛非其有以亡其徒乎？且古有堯、舜，當時而見稱；中世有湯、武，在位而民服。此三王者萬世之所稱也，覺得聖王也，然其道猶不能取用於後。今複之三世，而三晉之民可儘也。是非王賢立今時，而使後代為王用乎？但是非聖彆說，而聽賢人難也。

處所百裡者，山陵處什一，藪澤處什一，谿穀流水處什一，都邑蹊道處什一，惡田處什二，良田處什四，以此食作夫五萬，其山陵、藪澤、谿穀能夠給其材，都邑蹊道足以處其民，先王製土分民之律也。