悄悄將馬超的名字記在了心中，劉焉向劉宏施禮以後，便和大將軍何進退出了西園。

蹇碩一貫與大將軍何進不對於，見劉宏不悅，趕緊轉頭對前來奏報的小寺人痛斥道：“不長眼的主子，還不快退下，奉告他們，在內裡等著，不要打攪了陛下。”因為和何進有私仇，以是蹇碩也不肯意何進麵見劉宏，以免生出甚麼事端來，以是便藉著劉宏的話，意欲將何進禁止在西園以外。

來到西園不久，還冇等劉宏看到蹇碩口中盛開的鮮花，一名小寺人便亦步亦趨的來到了劉宏的麵前，奏道：“稟報陛下，太常劉焉與大將軍何進，在西園以外求見。”

劉焉答道：“天下自古便分為九州，每州置州牧一人，代替天子管控天下，陛下何不規複九州州牧軌製，拔除刺史製，重新將州郡大師集合到一人的身上，然前任用親信之人，分赴各州，如許一來，九州子民，皆能得以遭到教養，瞻仰陛下的恩德。”

劉焉的話方纔說完，大將軍何進趕緊擁戴道：“陛下，太常所言甚為有理。屆時，外有九州州牧為陛下分擔政事，內有我等誓死效命，陛下另有何可擔憂之事？”

劉宏的眼睛一亮，笑道：“這個主張不錯啊，小一輩的年青人，血氣方剛，也是該給他們一個揭示本身的機遇了。你且說來，常日裡都有哪些家屬的年青人比較不錯？”

聽出了劉宏語氣中的不悅，劉焉趕緊答道：“稟陛下，近年來我大漢烽煙四起，老臣心中實在難安，整天苦思冥想，欲揣摩出一個長治久安的體例，為陛下分憂。顛末老臣很多天的苦思，老臣覺的，禍亂之源，乃是因為天下的百姓視聽閉塞，不曉得陛下的賢明仁盛，若要處理這一困擾，還需派出陛下親信之人，到天下個州去，弘揚陛下的仁德，如此，才氣真正的做到長治久安啊。”

見到天子垂詢，蹇碩哈腰低頭，笑眯眯的答道：“陛下，聽聞本日西園當中，花開的恰好，全都是花匠們花了好大的心機培養出能在夏季盛開的鮮花，陛下本日措置西涼事件，想必已經很勞累了，不如便去西園逛逛？”

蹇碩笑道：“陛下當真是明察秋毫，甚麼也瞞不過陛下。”不著陳跡的拍了劉宏一記馬屁以後，蹇碩持續說道：“陛下何不在小一輩的青年俊才中遴選一批人手，構成一支禁衛軍，以此來拱衛宮城？”

劉宏將落在鮮花上的目光收了返來，轉移到了蹇碩的身上，笑罵道：“你小子常日裡鬼點子最多，說，你是不是想到甚麼好戰略了？還敢跟朕賣關子？”