程昱的第一計也就基於目前雍州的地形。本次鮮卑進犯，並不但限於打劫糧食等過冬物質，在幷州那些人的勾引下，他們但是衝著長安的花花天下來的。既然如此，便在雍州核心實施堅壁清野的政策，全麵撤出安寧南部、馮翊、北地三郡的公眾，同時將三郡的軍事防備全數集合到各郡的郡治、縣城，死守不出。如此一來，鮮卑雄師必定會長驅直入，直奔長安城下。等鮮卑人到了長安，也就完整進入了雍州要地，劉宇能夠統帥主力軍隊在長安近郊迎擊，深溝高壘，依托天時工事，完整禁止馬隊的矯捷性。以益州軍的氣力，對於被拔掉牙的鮮卑馬隊，並不是甚麼困難的事情。與此同時，再將三郡兵馬調出，截斷鮮卑軍隊的退路，鮮卑人將自亂陣腳。到時再全麵反擊，天然可大獲全勝。

“主公，臣這第一策，便是堅壁清野，誘敵於城下，合而殲之。”程昱這一計說出來，劉宇的眉頭便是一皺。雖說有智囊團在一旁襄助，但身為主君，劉宇一向對峙以為不管是在軍事上還是在政事上都必然要有本身的考量。就比如如何對於鮮卑雄師，劉宇本身也要思慮呼應的戰略，在本身思路的根本上，再連絡其他的戰略，方能做到萬無一失。程昱所說的這個戰略，劉宇事前也想到過。

雍州是古九州之一，但在漢朝存在的時候並不長，西漢的時候，長安是都城，長安四周的處所天然也就是司隸校尉所屬，剩下的一半就劃歸了涼州。到了東漢王朝建立，劉秀定都在洛陽，長安被定為西都，司隸校尉轉至洛陽，為了更好的節製西北地區的局勢，便重新設立雍州。而到了漢明帝期間，考慮到西北與安西都護府以及草原民族交界，州治過量倒黴於同一調配各府縣的資本，以是又重新撤雍州治所，以涼州一州統領全部西北地區。漢靈帝期間，中心政權對處所的節製減弱，特彆是黃巾叛逆以後，四方諸侯蠢蠢欲動。涼州統領西北，且具有一支與草原民族百戰的精兵。如此一來，涼州刺史的權力就顯得過分龐大，一旦有了異心，節製不了的話，就將成為親信大患。為了製止這類環境產生，漢靈帝按照朝臣的建議，再次將雍州分彆出來，但願終究達到以雍州之糧，控涼州之兵的終究目標。