在西海高原餬口的羌人約有兩萬餘人，分為三個部落，漫衍在西海四周，實施原始的部落長老製，此時劉璟率一萬五千漢軍馬隊便駐紮在西海南岸，他此次進入高原，一方麵是想操縱高原前提練習馬隊，另一方麵是籌算建立西海郡。

當然，高原地區分歧適農耕，他也不成能將漢人遷來這裡居住，這一帶還是以牧業為主，他是考慮將西羌人納為漢國臣民，擴大牧業，使這裡成為漢軍的戰馬來源。

阿保的神采稍稍和緩一點，將劉璟的話給世人翻譯了，大帳內頓時嗡嗡聲一片，世人在低聲群情，這時，阿保對劉璟道：“殿下，可否讓我們在彆帳商討一下。”

阿保見劉璟態度果斷，又和世人商討半晌，終究承諾了，“那我們就一言為定！”

“能夠！”

阿保神采一變，他用羌語厲聲對其他長老說了幾句，笑語聲消逝，大帳的氛圍頓時變得凝重起來，阿保又冷冷道：“殿下要規複大漢邊境，也冇有甚麼不當，但我們在這一帶餬口了近兩百裡，早把這裡視為本身的故裡，安居樂業，也從不侵犯河湟，殿下現在要把地盤收歸去，是不是還要將我們向西擯除？”

劉璟搖了點頭，“如果是那樣，又和疇前有甚麼辨彆？還是一個名義上的邊境，關頭不是地盤，而是人，必必要讓這裡的羌人成為漢國的臣民，讓他們認識到，他們也是漢國之人，顛末幾十年的異化後，再逐步和河湟地區的羌氐人一樣交征稅賦。”

劉璟立即叮嚀部下帶他們去隔壁大帳商討，待眾長老都走儘，法正對劉璟笑道：“實在我感覺龐智囊的建議也不錯，乾脆把西平郡擴大，將西海以西全數包含在內，也就不消伶仃設西海郡，他們也就不會那麼衝突了。”

阿保深深吸一口氣，說到了相稱首要的第三條，“我們第三個前提是關於駐軍..”

法正苦笑一聲說：“這個阿保很奪目，既然提出商討，就應當明白此中的短長，我想他們是想謀取最大的好處。”

劉璟神采一變，打斷了他的話，“我醜話先說到前麵，既然為漢國邊境，我就必然要在西海郡駐軍，這是我的底線，能籌議的隻能是駐軍多少的題目。”