如果幷州策動這些百姓事情，反而給他們物質、酬謝，這些人反而會感覺，陳旭仁慈非常。

憑心而論，如果那些百姓，真的有了房屋、地步。

阿誰時候，那些好吃懶做，心胸異誌的人。如果再鼓勵百姓暴動，他們隻會成為彆人鄙棄的工具。因為，他們是不勞動，這才忍饑捱餓。

陳宮亦是皺眉說道：“消減口糧，恐怕這些百姓會有暴動啊！”

張燕、管亥，都被陳旭封為了中郎將。而其他頭子，也有很多被封為了校尉。

早在陳宮帶領張燕等人，前來幷州的路上，陳旭就已經開端籌辦，安設這些人丁了。

陳宮、田豐、程昱幾人，細細咀嚼了一下陳旭的話，這才個個麵露憂色。

自古以來，百姓餬口不下去，而後靠官府佈施，就已經成為了定式。如果官府佈施不到位，那麼百姓便能夠產生暴動。

隻要這段時候，官府能夠包管他們不被餓死，這些人對於明天，仍舊會是充滿神馳。

陳旭想起了汗青上，美國的第一次經濟大冷落。當時美國境內，有上千萬的賦閒人丁。

田豐、陳宮全都滿眼血絲，頂著一個大大的黑眼圈。

在這個期間，固然不像後代那樣，很多人都去打工。卻也有很多貧困的家庭，會幫忙地主們打工贏利。

田豐、陳宮聞言，都是沉默不語。

“主公能夠先將這些人，分離到幷州的各個處所，而後給他們荒地，讓他們開開荒田、製作房屋。”

陳旭幾人聞言，這才恍然大悟。程昱對民氣的掌控，全部幷州個人當中，無人能與其相提並論。

如果鼓吹到位，並且給這些人，勾畫出誇姣的明天。那麼這些渾厚，而又刻苦刻苦的百姓們，必然不會說些甚麼。

他們固然都已經安設好了，但是那些進入幷州境內的龐大人丁，倒是讓全部幷州的官吏，全都忙得焦頭爛額。

自從陳宮帶領一百五十萬兵馬，進入幷州境內今後，陳旭已經持續幾日冇有閤眼了。

“相反，如果讓官府，隻給那些老弱病殘發放佈施。而後雇傭那些有才氣勞動的人，讓他們為官府修橋鋪路、開開荒地、建立作坊、廣挖溝渠……”

田豐倒是意有所指的說道：“恐怕有些人匪氣不消，如果再有人教唆，必然會變成動亂。”

麵對如此窘境，美國總統羅斯福，就是用了以工代賑的政策。對於那些有事情才氣的人，羅斯福明白規定，不給他們發放佈施金。

換了一個說法，意義就大有竄改。