孫乾見狀，持續侃侃而談：“先論開源。其一，勸課農桑。當務之急是鼓勵百姓開開荒地，興建水利，以確保農業歉收。百姓充足，方能多納賦稅，充分府庫。”

江東二張、徐盛等一乾東吳要員雖皆為徐州人，但劉備並不曉得此事。一番考慮後，劉備驚覺，徐州竟無一人可被征辟！

“他是揚州人嗎？”劉備不由心生迷惑。

汗青已充分證明臧霸的才氣，可他現在身為小軍閥，連同孫觀等泰山賊，皆是盤據一方的權勢，決然不會等閒投奔劉備。

接著，劉備將目光投向豫州。

“我欲任命先生為簿曹處置，掌管賦稅諸事，還望先生不要推讓。”

劉備承諾，若徐庶前來投奔，將直接授予其智囊之位！還建議徐庶帶上老母一同前去青州，以儘孝道。

劉備聽得出神，幾次點頭，不由鼓掌獎飾。

“其三，嚴格節製犒賞。犒賞乃鼓勵將士之手腕，但不成隨便為之，應論功行賞，恰到好處，使犒賞之財闡揚最大功效。”

另有一個老相好陳群也在征辟之列，但陳群在豫州有家屬好處，會不會投奔本身劉備不肯定。

“其二，複興工商。青州治下，應設立坊肆，鼓勵手工技藝生長，促進商貿來往。可在交通要道設立關隘，公道征收商稅，這也是首要的財路之一。”

孫乾自發身無長物，收到信後馬上起家前去平原。是儀躊躇了幾今後，也踏上了前去平原的路途。

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哪怕世家對此有貳言，孫乾簿曹處置的位置，劉備也認定了！

“青州剛曆經賊寇劫奪，又遭袁譚之亂，百姓流浪失所，此事尤其關頭。我在來的路上，見齊國有屯田之策，青州無妨效仿並推行。”

現在，能擔此重擔的人終究來了。

孫乾所言皆是生長經濟的根基行動，劉備並非不知，隻是苦於身邊無人能籌辦這些事件。

陳到，豫州汝南人，身為劉備帳下白毦兵統領，其名位常僅次於趙雲，以忠勇著稱。蜀漢建興年間，官至征西將軍、永安都督，獲封亭侯。