蔡濟民又派人去請谘議局的議長和首要議員。

皇族內閣總理奕劻，是乾隆天子的後嗣，他的跡完整得益於慈禧太後的攙扶。慈禧太後的孃家住在方故裡，與奕劻是鄰居，一來二往，慈禧就曉得奕劻通點文墨，非常賞識。厥後，他和慈禧的弟弟結為後代親家，是以他的爵位和官職就迅顯赫起來。1884年任總理各國事件大臣，封為慶郡王，1894年封為慶親王。19o1年總理衙門改成交際部，他任總理大臣，19o3年入軍機，為領銜大臣。入軍機後，他立即詳細調查各地官職的肥瘠環境，公開向出任肥缺的官員索賄。他的書案上放著很多箱盒，內裡裝著銀券、鈔票、金條等，都是接管的賄賂。由如許的一個貪婪成性的人擔負內閣總理，當然會引發激烈的反彈。

19o8年11月14日，光緒天子病死，第二天，慈禧太後病死。三歲的溥儀當了天子，年號宣統。朝政由溥儀的父親載灃舉持，稱為攝政王。載灃是光緒天子的弟弟，溥儀是他與榮祿的女兒所生之子。宣統繼位今後，載灃和他的弟弟載洵、載濤等人一起，構成了新的權力核心，他們借預備立憲之機，搞起了親貴政權，於1911年5月7日仿照德國、日本的憲法建立了一個所謂對天子賣力的內閣，這個內閣的職員由皇親國戚構成。人們把它稱作“皇族內閣”。

還冇等反動黨人言，倒是谘議局裡的議員看不下去了。議員胡瑞霖插嘴說：“說實話，反動勝利不勝利，現在還不能定論。當都督是要帶領兵戈的，湯議長不便帶領，最幸虧軍隊中推舉一個馳名譽有才氣的人當都督，如許才無益於反動的勝利。”

清廷的立憲承諾由皇族內閣的建立而完整戳穿。立憲派跪求哀請立憲不成，不得不與反動黨人有限度地攜起手來。這時，清廷已成了孤家寡人，處境非常被動。立憲派相約農曆8月再聚北京，持續抗爭。到了農曆8月中旬，天下情勢驟變，清王朝和他的皇族內閣在四周楚歌中苦苦掙紮。

其他議員張國溶、劉賡藻、胡瑞霖等人都與湯化龍有近似的經曆和思惟。他們以較為豐富的經曆和多變圓熟的處世之道，在武昌叛逆前後的湖北政壇上，乘風破浪，際會風雲。皇族內閣建立的動靜一經傳開，立憲派對清廷的但願完整幻滅，各省人士相約到京，起“倒閣”活動，詭計篡奪政治的主導權。

議長湯化龍留著短，穿戴洋裝，人雖不高，卻顯得分外精力，年青帥氣，再加上他有著一張極其活潑的臉，和那些清朝的元老們底子就是兩種精力狀況。他進了屋，先和各個反動黨人一一握手，然後親熱地說：“感謝各位，感謝各位，你們打倒了清當局，建立了共和，今後我們漢人就能和那些西方開通國度一樣，以法製建國了。”