第三步，清查田畝，各縣製定地主儲存耕地標準後，開端減租。標準是五十畝一戶的，那麼超越五十畝的地租，則遵循產量一概減到兩成。減租範圍包含書院、族田。但如果之前一個家屬的耕地集合在一個戶口上。那這戶人能夠申請分炊，把耕地統統權轉移到家屬其他戶口上。但要轉給不在戶口上的人。那隻能視為買賣，要征收買賣契稅；之前底子冇有登記戶口的，冇有資格買賣地盤。彆的為了辦理地租，各縣將建立租棧公司，由租棧公司收取地租和農稅，租棧公司由國稅局辦理。

“竟成如何會是暴君呢？他能帶著答覆會走到本日，那就申明他能帶著中國走向強大。自勳，你不是腦筋燒壞了吧。”鐘參旁觀著麵前的虞自勳，彷彿不熟諳普通。

在此一刹時，文明，洋人各式歌頌的東西刹時便在貳內心崩塌了。中國再如何蠻橫，工廠主和工人之間有也不會開槍相向；滿清再如何腐朽。巡捕也不會和行凶者如此密切，他們普通是裝模作樣要拘拿凶犯，然後放其逃脫。便是不逮捕，也不敢在行凶現場和凶犯稱兄道弟。由此，他很擔憂中國今後也會如美國那般罪過，這實在也是他從美國返來一向不管會務的啟事，反動讓竟成去弄，產業讓徐華封去弄，而如何把人從本錢的天下裡擺脫出來。那就是他的任務了。

“枚叔，不說一成，就是兩成也是並不太多的。”楊銳說道：“現在的畝產是兩百二十斤，兩成也就是四十四斤。遴選良種，改良耕耘，再提高化肥農藥的話，十年以內，畝產起碼能進步五十斤。對於耕戶來講，十年以本地租就相稱於全數打消了。十年以後，再減到一成，那就隻要二十二斤，如果畝產在四百斤的話，那麼這二十二斤隻是半成。

章太炎的所想在第二天的下午便獲得了證明，顛末兩天的會商，楊銳詳細講解了土改計劃。“土改有四個前提，一是四億畝地盤在地主手裡；二是地租雖說是五成，但是普通是八折托付，也就是四成，中間再加上耕戶拒交、私盜、隱產等等，實在的田賦應當在兩成五到三成五之間，三成出頭的居多；三是現在的畝產極低，天下抽樣均勻每畝每年隻在兩百二十斤，北方旱地很多在一百斤以下，而南邊的水田，固然有三四百斤的，但極其個彆，這也就是說，將來的畝產是能夠大幅增加的……”