但是英法美三國也要求林哲保障商貿區內各國販子在商貿區的人身以及財權安然保障，以及互市、居住的自在。

如此諸多林林總總條目數十條，大多是對原有商貿區章程的一些細節彌補，從必然程度減弱了各國在商貿區的特彆權益，商貿區衙門幾近獲得了統統一個當局應當有的權力。

其商貿區因為交際、政治上的特彆啟事，同時又有著餘勝軍駐防，更是成為了這些避禍公眾的首選居住地，那些從姑蘇、常州等蘇南乃至浙北等地流亡過來的富商們更是拖家帶口之餘，還照顧著大量的資金一同到來。

自從吳汝孝從鎮江東進以來，大量蘇南富紳、百姓為避禍避戰而前去上海地區，1854年底的幾個月。幾近每個月都數以萬計的人丁湧向上海地區。導致上海地區的人丁爆增。

在林哲和英法美三國公使一番構和後，在鹹豐三年臘月二十，鄰近春節之際以姑蘇佈政使的名義公佈‘上海商貿區彌補章程’

這些富豪之家都是不缺錢的主，固然不至於和林家這等巨豪之家一樣拿出幾萬兩來都不帶眨眼，但是讓他們取出幾個百兩乃至幾千兩銀子采辦室第安家的話還是不成題目了。

他們要求林哲動用本身的影響力，讓更多的販子把各大洋行所需求的物質運輸到上海商貿區。以包管各洋商們在上海商貿區采購到充沛的貨色運回歐洲發賣。

彆的另有一堆亂七八糟的細節。大抵上是對原有的上海商貿區章程的一個彌補，比如說規定了各國隻能在各大使館裡吊掛國旗，不得在使館不測的處所吊掛國旗。

前些時候他們北上京師試圖直接找朝廷構和修約，成果被趕了返來，現在隻能是找上林哲了。

商貿區麵積有限，而擁堵過來的人丁浩繁，為了減緩商貿區的地盤壓力，林哲以機謀私，暗裡和英法美三國公使商談了後，主動提出擴大商貿區範圍，提出擴大洋人經商、餬口的更大範圍，但是也向三國公使提出了要求，那就是除了餘勝軍外，任何軍隊都不得進入商貿區。

同時在和談以外，也向林哲提出了幾個私底下的要求，一個是但願林哲擴大生絲、茶葉等物質的出口量。遭到承平天國和清軍戰役的持續影響。洋商們在上海能夠收買到的生絲、茶葉、瓷器等商品不但冇有呈現跟著商貿區的創辦而呈現大幅度的增加，反而是呈現了必然的降落。

比如在靠近洋涇浜西岸的一塊沿江地盤，幾家湖州跑過來的生絲商行聯手出資三萬兩銀子人家畢餘同都不肯脫手，非要再等等。