一但撤巡撫衙門。兵備道改轄於哪個有司之下，當即就會讓哪個有司的實權大增。

大學士諸葛敏想了想說道：“秦王，臣覺得，可酌情裁撤一些衙門，象兵備道這一級官員，臣覺得還是儲存的好；我朝統治下的處所固然比較安靜，但也不能包管就冇有兵變產生。

題目來了，道員的設立，實際上在很大程度上架空了州縣官員的權力。

內閣大學士李源出班說道：“啟奏秦王，現在四境未平，天下不決，臣覺得此事尚須謹慎行之，便是要裁撤，也需求想個安妥的體例，以免激發處所官員的發急。”

合適的，就是最好的。

按他這麼一說來。除了兵備道還是儲存作為處所常設機構外，巡撫一職也根基成了臨時機構，一但處所管理上了正軌，巡撫一職便也要撤消。還政於三使司。

如此一來，大部分官員的權力被架空了，但俸祿可冇有架空。

裁撤下來的官員，隻要儘量調用到這些處所，而不是讓他們罷官回家，信賴所激發的反彈就不會很大。

這不但形成了大量的機構堆疊，還是以多開支了很多官員的俸祿。

首輔司馬安出班說道：“秦王，目前我大秦同一天下的法度穩步推動，江淮新拓數府之地，西南儘納貴州一省之境，這些處所都需求調派大量官員前去管理；

隻不過各地的兵備道本來是直接向巡撫衙門賣力，現在如果要裁撤巡撫衙門。而儲存兵備道，則兵備道改轄於哪個有司之下，這需求詳加考慮才行。”

這麼做天然也有很多常弊端，但每項政策，都不成能完整冇有弊端，關頭看它合分歧事件。

朝會一開端，第一件事要議的天然是對火線交戰的將士賞功與對捐軀的義士的撫卹。

但題目在於，讓文官禦史去管兵備，萬一有事常常不起感化，那麼設立兵備道豈不是多此一舉？

秦牧離京日久，積存下很多事件需求措置。

如果兵變涉及一省之地時，佈政使、都批示使、按察使因各管政、法、軍，三權分立，令出各門，常常導致相互扯皮，難以及時毀滅兵變。因而又設立巡撫一職，同一全省軍政法大權。

如果兵變觸及幾個省，巡撫也冇體例應對了，因而又在巡撫上麵設立總督一職，統轄數省軍政。比如之前呂大器的四省總督一職，就是為了對於張獻忠的兵變而設的。

秦牧臨時也冇有拆分湖廣和南直隸的意義，現在大秦初立，天下尚未同一，民生需求療攝生息；