如果處所官不加征火耗銀，那麼形成的虧空就得由本身來承擔，他們必定不乾，以是將火耗分攤到百姓頭上，這已經成為朝廷默許的行動。

該當的增加官員的俸祿，這一點秦牧就在考慮了，既然大師都乾巴巴地看著，秦牧便也順勢推舟說道：“顧侍郎所言不無事理，那內閣就重擬一下百官的俸祿吧，擬好了儘快遞交上來。火耗歸公之事，就交由戶部製定加征火耗的數額，再提交朝議。”

秦牧就這三個題目，向在坐的大臣谘詢定見。戶部待郎許英傑搶先站出來講道：“臣建議加大銀行網點的覆蓋麵，起碼在每個縣都要設立分行。如此一來，各縣百姓在征稅時，可到銀行兌換銀錢，製止奸商藉機哄抬銀價，減少百姓是以接受的剝削；

現在實施的一條鞭子法，以計畝征銀，但基層百姓平時支出少，獲得的根基都是銅錢，以是在交納兩稅的時候就要集合向販子兌換，而販子藉此將銀價舉高，淺顯百姓是以接受了嚴峻的剝削。

顧君恩說道：“秦王，火耗題目本身不難處理，朝廷隻須製定一個征收火耗的同一標準，歸入正稅一起征收，存留藩庫以補藩庫虧空便可；

秦牧見大臣們如此反應，心中悄悄好笑，明朝的俸祿太低，這是究竟，從明朝的事例可知，官員的俸祿太低並不見得是功德，貪汙合法化，公野蠻以後，再難以節製。

但是另一方麵，秦牧對秦軍將士卻很風雅。這類光鮮的反差，讓大師難以肯定他方向於哪一麵。

事情一件一件的來辦，處理銀錢兌換侵害百姓的題目後，禮部郎中卞狄出來針對第二個題目說道：“啟奏秦王，宋朝建有常平倉，由各州縣的稅銀中截留呼應的數量，用於糧儲，糧價低時收糧，糧價降低時出糶，抑平糧價；

但跟著地盤的擴大，這些題目若得不到有效處理，很很就會透暴露來，使百姓深受其害，方纔產國的大秦會是以落空民氣。

以是許英傑此時明白提出。發行紙鈔後，答應百姓用紙抄來征稅，如許不但輕易建立起寶抄的信譽，同時可製止百姓在征稅時，必須兌換銀錢所接受的侵害。

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在信譽在冇有建立起來之前，想當即用紙鈔全麵代替銀錢同一貨幣，這不太實際，洪武帝前車可鑒。

這個不好說，包含司馬安在內，也不曉得秦牧會作何決定。一向以來，秦牧小我很儉仆，這很象朱元璋；