好官吳大澂深知，在偏僻的邊陲省分吉林創辦近代機器工廠，萬事待舉，而人才最為要。他在奏請設廠的同時，另附奏請調員。查有總辦天津機器局候選道王德均，老成練達，熟諳機務，綜覈名實，層次精詳，擬請暫行奏調來吉。此創辦之初，不能不乞助於津局也。

好官吳大澂在此期間，從防餉中提出部分資金用於引進和購買新式兵器。此中有：格林炮4尊，克虜伯大炮2o尊，哈乞開斯槍1ooo杆，來福槍4ooo杆，毛瑟槍3ooo杆。以當時吉林邊防軍9ooo兵額計，幾近全都改用了“洋槍洋炮”先進兵器。如此範圍的兵器更新，如此武力，其彈藥的供應就成了當務之急，也是必辦之事，從而也就展開了吉林兵產業的雄起之勢。

朝廷對好官吳大澂與銘安的權力乾係停止考覈後，將吳大澂由“幫辦”改成“督辦”，使吳大澂由副角變成了當時吉林邊防的主官，既必定了好官吳大澂一年來的籌邊事蹟，又減弱了銘安在吉林防務中的職位，這是清未朝廷極其少有的好決定之一，也是一項非常首要的決定。今後，好官吳大澂督辦，為吉林邊防的配套事情全麵展開，進入了快展階段。

好官吳大澂一共奏陳擬調五名要員，卻隻要丁乃文單獨一人到任，彆的四人不是稱疾就是找各種來由推讓，怕到吉林遠地刻苦自擅自利，實為晚清誤國之混臣，隻為本身之私誤國運。

當時的環境是，吉林局的創辦不但冇有本國人介人，也冇有獲得原定調任的要員和職員，原調要員隻到了五分之一（唉，王德均隻屬於兼職)。寧為承平犬，莫反叛離人，為甚麼代代都有？生命力還特小強！寧為亡國肥豬客，怕作擔負救國人，叫天叫地叫祖宗，惟願不逢白野豬，滿是豬，隻曉得本身吃的傻豬，窩如果冇了，還能吃嗎？一群誤國豬……

好官吳大澂對依托當時較近的天津局力量建廠寄予了很高希冀，朝廷也同意此請:“著李鴻章即飭該員前赴吉林”。但是當時督辦天津機器局的李鴻章為庇護本身好處，讓王德均暫緩赴吉，王德均身為津局總辦也對在吉林建廠的範圍、程度及遠景持思疑和張望態度，對吳大澂建廠的才氣冇有掌控。厥後或許是好官吳大澂知難而進的精力傳染了王德均，王雖未能來吉，卻在而後好官吳大澂選購機器設備等方麵，賜與了吉林局有力地支撐和幫忙，為吉林局的創辦揮了一些感化。