早在八月初，平壤諸軍大總統葉誌超就調集各軍主將開會。在會上，葉誌超提出“暫退璦州，養精蓄銳，以圖後舉”，當時諸將依違參半，唯奉軍將領左貴重力言“仇敵懸軍長驅，正宜出奇痛擊，使之不敢窺覦中原”。葉誌超也曉得此事非同小可，朝廷決不會批準放棄平壤，遂作罷論。

自從八月初九反擊中和無功而返後，平壤清軍再也冇有主動反擊的設法，一心在平壤構築防備工事，籌辦在平壤和日軍決鬥。

就在忙完這統統的時候，石雲開辟現時候已經到了八月十五中秋節。1894年的中秋節，必定要被記入史冊，這一天，日軍呈現在大同江南岸，即將策動平壤戰役。

內城的防備重點，在於大同門至朱雀門一線與城北七星門至玄武門—帶。大同門至朱雀門一線，操縱臨江的城牆加強守禦，以製止仇敵從船橋搶渡。城北則於乙密台操縱城牆增修胸牆，並加設炮位，以固城郭向北伸出之凸角。

石雲開的便宜老丈人金奉恩一家人還住在大同門外，冇有避入平壤。

在這個決策的過程中，大學士翁同龢作為帝師，在決策的製定上起到了關頭感化。翁同龢此人，是同治和光緒兩代帝師，是晚清期間聞名的政治家、書法藝術家，此人曆任戶部及工部尚書、還擔負過軍機大臣兼總理各國事件衙門大臣。固然擔負過軍機大臣，但翁同龢本人並不知兵，他之以是主戰很大一部分啟事是因為和李鴻章的私家恩仇。

切當點說，石雲開帶領的炮營防備地就在玄武門四周的牡丹台，這裡是平壤北部的製高點，設置在牡丹台上的炮台，射程能夠覆蓋全部平壤，地理位置非常首要。

葉誌超進入平壤擔負駐軍大總統後，判定平壤城南是日軍的主攻方向，就交由盛軍、毅軍等兵力較多的營頭設防。而對於平壤城製高點的牡丹台，葉誌超並不正視，反而以為這一名置易守難攻，在防備線中屬於主要位置，交給左貴重帶領的奉軍戍守。

當然，石雲開並不清楚這些戰役細節，不曉得他的炮營將要麵對的艱钜局麵。石雲開現在最想的是找條後路，隻要見風頭不對，就要頓時撤退。不過軍令如山，在未露敗像的時候，作為甲士還是要履行號令的，以是自參軍令公佈的第一天起，石雲開就墮入了繁忙的軍務中。

以光緒天子和大學士翁同龢為首的主戰派對於清日兩國的氣力對比並冇有復甦熟諳，而對此熟諳比較清楚的以直隸總督兼北洋大臣李鴻章為首的洋務派對因而戰是和並冇有決定權。