“你是最好的人選，史蒂夫。我不想說你在這個國度的名譽有多高，賣力這起法案的話，又能獲得如何的戀慕和便當。在我看來，你是這起法案最好的鞭策者和履行者，這點不管是我還是當局，都不如你。如果你接辦這個法案，這個國度，包含我在內，都會傾儘儘力的給你想要的支撐。”

我曉得這起法案能夠不會讓你喜好，以為有違背了你理唸的處所。但我以為，你履行它對這個國度的公眾會更好，參與此中，乃至賣力多數事件的你。對這起法案的受害者也會更好。”

“這是你的定見，長官？”史蒂夫-羅傑斯問。

而這份法案就是一條邊界，有助於我們開端清楚的辯白出孰敵孰友，誰是該拉攏的，誰又是應當打擊的。誰也不曉得將來的某一刻還不會有外星威脅的捲土重來，我們必須擴大本身的力量，與降落本身故裡的威脅。那些抵當者嚴峻遲延了神盾局的力量。”(未完待續。)

“這是統統人的定見。我。天下安然理事會成員，以及這個國度的當局和軍方高層。他們對你接辦這起法案報以激烈支撐的態度，因為隻要你能帶領這個國度的人們在最短的時候裡穩定下糟糕的局勢。”尼克-弗瑞說。

這個構造現在已經冇法再如盾牌一樣將那些威脅隔斷在外，使其不為人知。它將來或許會成為一把打掃威脅的劍。但不管是盾還是劍，我的仇敵都是那些威脅到人類的異類與超天然生物，這點始終都不會變。

不管是天下安然理事會還是以後的神盾局，為的都是抵擋對人類這個族群有威脅存在的超天然力量，以及異類。神盾局更是以將這類威脅如盾牌一樣抵擋在外而建立。

史蒂夫-羅傑斯的眼睛又一次的和尼克-弗瑞的那顆獨眼對上。

“看完了？”

曼哈頓之戰竄改了很多，不但僅是這個國度，另有天下安然理事會，神盾局，另有如神盾局一樣附屬於天下安然理事會的其他反超天然力量機構。神盾局等機構的存在乎義被擺盪了，或者說是竄改了！

“看看這份檔案，這麼厚。”尼克-弗瑞伸手拍了拍它們，拇指和食指如鑷子一樣彷彿捏著一份不存在的厚厚檔案一樣，在史蒂夫-羅傑斯眼下比劃了一個“這麼厚”的手勢，“這是一份即將推行的法案，而不是一個草創期的法案。”

“局勢真的很亂？”

“冇有迴轉的餘地？”史蒂夫-羅傑斯的語氣帶著誠心。

“我曉得你醒來後一向都不如何喜好看報紙，特彆是那些文娛和訊息報紙。但我很樂意在這裡奉告你，撤除異類和人類開戰。當初的九頭蛇、變種人萬磁王之亂，以及曼哈頓之戰等嚴峻事情外，再冇有比現在更糟糕的局勢了。我們必須得做點甚麼。”尼克-弗瑞說。