身為人君，就要為本身的百姓考慮，保持天下承平，處理紛爭，任用賢才，根絕奸佞，如許纔會遭到百姓的擁戴，國度才氣強大。

一項法律違背了公眾的好處，那麼其他法律也就冇法實施；一項惡政實施了，也就即是跟百姓結下了很多仇恨。是以，對順服的公眾就要實施善政，對固執殘暴的刁民就要嚴加懲辦，如許國度的法律才氣得以順利地推行，而公眾也不會有痛恨之言了。如果用公眾痛恨的法律去管理痛恨的公眾，就會違背通例；如果用公眾仇視的法規去束縛仇視的公眾，其所激發的災害是冇法製止的。管理國度，辦理公眾，就要讓他們心平氣和；要做到心平氣和，政治就必須腐敗。公眾各得其所，國度就會承平無事。

為了實現國度同一，楊堅即位後，在開皇七年先滅梁，然後下聖旨伐陳。開皇九年，楊堅雄師揮師南下，滅亡了盤據南邊的陳，同一中國，閉幕了東漢末年以來三百年的分裂局麵。當時琉球群島昂首稱臣，歸降隋朝，突厥可汗更是頂禮膜拜，稱楊堅為“賢人可汗”，表示願為藩屬，永久歸順。耐久的混戰局麵終究結束，各地的蠻夷部落也被隋文帝征服，中國又回到戰役的年代。

彆的，隋文帝還清算吏治，製定官吏的考覈軌製，對廉官良吏賜帛贈田，進級加官，書記天下，實施嘉獎；對贓官貪吏則嚴加懲辦。隋文帝奧妙派人監督百官的行動，偶然乃至暗中派人向一些官吏賄賂摸索他們，這些官吏一旦納賄就當即被正法。隋文帝法律嚴明，有一次，他發明兒子楊俊餬口豪侈，大造宮室，大怒，當即命令將楊俊關了起來。大臣楊素進諫說懲罰太重了，文帝卻說：“皇子與百姓同罪同罰，如果不如許的話，豈不是要再立一個皇子律了嗎？”楊堅的這一行動，使豪強官吏不敢過分作歹，官吏貪汙行動也大大減少，無益於百姓療攝生息。

聖明的君主策動戰役，並不是因為他喜好兵戈，而是要用戰役去誅滅刁悍、討伐亂賊。而以公理之師去討伐不義之師，就彷彿發掘開長江、黃河的水去澆滅一個小小的火把一樣，也彷彿是在深淵邊推擠搖搖欲墜的人一樣，必定能夠篡奪勝利。聖明的君主之以是落拓澹泊而不急於打擊，是不肯意形成過量的職員和物質耗損。兵器，是不祥之物，天道討厭它，不得已的時候纔會利用它