緊跟著，上穀烏桓王難樓，以勾引部民脫逃之罪，圍攻逎國。逎國，乃景帝封匈奴降王陸疆為侯國。今漢亦為侯國。與上穀烏桓多有牛馬買賣。與薊國毗鄰，西距臨鄉百三十五裡。扼守北巨馬水上遊，可經水路直入西林港。多有塞外胡人，沿此線路南下。是否有上穀烏桓部部民乘機脫逃，沿北巨馬水，穿逎國避人西林，不得而知。

標兵飛馬來報，上穀烏桓已傾巢南下。萬餘泰山賊寇已拔營北上。中山國相張純，已抵抗烏桓為由，私調郡國兵丁，屯守中山國北界。本覺得承平道會趁機揭竿而起。豈料卻隻要張純，張舉並上穀烏桓王難樓三人。另有遼西烏桓王丘力居，以寒冬將至，遁藏風雪為由，率眾南下，立王庭於右北平鴻溝，虎視眈眈。意為牽涉右北平烏桓王烏延兵力，使其冇法馳援劉備。

殿中群臣頓時群情紛繁。荀攸乃大才。五路敵兵，談笑間飛灰泯冇。剩下賤民，另有何難。

加上營中各級佐官，親隨保護，蕩寇校尉和討虜校尉，滿員二千五百餘人。

遵循大漢軍製，一曲五百人，設軍曲候。下設五屯，一屯百人，設屯長又稱隊率或百夫長。曲上為部，一部五曲，設校尉。

承平道發難期近，更加現目張膽。以白土書都城寺門及州郡官府，皆作“甲子”字。很多通都大邑，城中街巷，竟被人一夜塗滿“彼蒼已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉”的標語。官方或驚駭，或希冀。謊言四起，天下板蕩。但是，固若金湯的洛陽，卻如平常一樣，紙醉金迷，一片平和。