據統計，這裡共有可耕作地盤200萬畝，糧食作物蒔植麵積173萬畝，總產量1.8億斤，每畝糧食產量隻要80斤擺佈。固然較1939年增加了4000多萬斤，但是對於全部綏察地區來講，這點糧食仍然不能處理統統人的口糧題目，綏察地區的糧食缺口仍然很大。

鑒於綏察軍區現在同華北方麵軍犬牙交叉，交界的防區實在是太長，幾近包括了全部華北地區，是以很多時候戰役發作的很俄然，是以中心授予綏察軍區戰役自決的權力。

是以，馬崢在支出了必然的代價以後，直接讓蘇聯方麵援建了三個龐大的鋼鐵廠，統統的設備直接從蘇聯遠東地區的大型鋼鐵廠拆卸，建成以後估計年產粗鋼1500萬噸，鐵2000萬噸。

所謂的雄師區打算包含兩方麵，一方麵是雄師區，即撤消之前的軍分區，建立軍區。今後綏察軍區隻儲存總部構造和直屬軍隊，而本來的六個軍分區全數升格為軍區，即綏西軍區、歸綏軍區、察南軍區、察北軍區、綏東軍區、熱南軍區，而本來附屬於軍區總部辦理的獨立軍隊全數劃歸各個軍區。

在馬崢的號令下，全部綏察軍區就像是一個龐大的機器普通，快速的運轉了起來。數以百萬人投入到了馬崢的這個打算當中來，為了抓住這個可貴的機遇，統統人都在儘力。

號令一經公佈，黨內軍內大為震驚，都不明白延安方麵這是發哪門子瘋，竟然授予馬崢如此重權。

特彆是馬崢曉得軍隊生長的底子是甚麼，那就是要調和好工農業的生長。農業是產業的根本，產業則是兵器設備的搖籃，而兵器設備則是軍隊戰役力的首要構成部分。隻如果調和好了工農業這兩條腿，今後走到那裡都能夠挺直了腰桿說話。是以，在真正登上天下這個大舞台之前，馬崢特彆需求調劑好這兩條腿。

這些題目固然看起來很小，但是真正如果打起大仗和硬仗的話，絕對會虧損的，是以馬崢當即和羅政委等人停止商討，決定對全軍停止體例升格，實施雄師區大抵例打算。

另有就是，全部綏察地區牲口存欄101萬頭隻，比擬1939年增加21.6萬頭隻。

彆的，綏察地區農牧業生長嚴峻滯後，特彆是農業。全部軍區最大的農牧業區位於歸綏和包頭之間的土默特川平原，但是因為人丁希少，再加上農業技術掉隊，全部土默特川平原的糧食產量並冇有馬崢設想的那麼高。