鑒於美英法在東南亞采納的一些列辦法，特彆是曆經三個月的日荷以及日嘉話判的失利，再加上各國加強對日戰備，深感中、美、英、荷越來越減輕了對日的政治、經濟、軍事壓力，日本大本營陸水兵部墮入必須敏捷采納對策的焦炙當中。

《促進南邊施策的計劃》共有三條：第一條是促進對法屬印度支那的施策，特彆與召回派駐荷屬東印度的代表題目相乾係，敏捷與法屬印度支那建立以保衛東亞安寧為目標的日本、法屬印度支那軍事合作乾係，除既定內容外，還包含向法屬印度支那南部進駐需求的兵力。

7月22日，日本大本營陸水兵部製定了《關於促進南邊施策的計劃》，並決定把它提交聯席懇談會。

再加上美國的態度俄然風向大轉，特彆是美國特使訪華，中美兩國頒發了關於美國援華計劃等等一些列的行動以後，法國殖民當局的態度產生了根賦性竄改。

是以，大本營陸水兵部下定決計要采納一些令美英等國正視大日本帝國的行動，即便帝國最高集會推遲作出全麵的對南邊施策的決定，也要起首促進耐久懸而未決的日本與法屬印度支那的軍事合作乾係，向法屬印度支那南部進駐一部分兵力。

7月20日，陸水兵的兩位軍務局長就軍事和談題目與外相閒談時，外相明白表示，隻要冇有攻占新加坡的企圖，他就對峙到底。因而大本營方麵表白態度，在推行上述辦法時，如遭到美英停滯，則“不吝對美英一戰”。

何況法國現在正和德國作戰，固然法國本土的抵當已經根基上結束了。但是在闊彆德國本土以及德軍的打擊範圍以內，法國殖民當局不介懷充當一回法國的鬥士。

因為他們對於鬆岡外相的設法很體味，那故鄉夥的一貫主張是，隻要冇有對美英作戰的決計，就不能動手同法屬印度支那南部策動打擊。

1940年7月14日，日軍侵入法屬印度支那北部，同時派軍隊向泰國挺進。

當然，不管是陸水兵還是近衛輔弼，他們都未曾以為日本進駐法屬印度支那南部會成為向美英會當即訴諸武力的起點。

向法屬印度支那北部打擊倒是冇甚麼，畢竟那邊靠近中