非常較著，美國當局的目標是，不頒發戰役宣言。逐步加強實際上違背守立的行動，等德、意對此加以反擊後，將開戰的任務推給軸心國方麵。

日本作為一個大國本來應當提出抗議，但是出於一些特彆的啟事，日本對於美國的有限參戰不但不加以責問，反而裝聾作啞。

5月22日，德、意兩國大使一同拜候鬆岡外相，德國大使傳達了本國當局的定見。德國大使以為美國總統此次提案。對日本將來在大東亞共榮圈內的行動限定到甚麼程度，日本當局本身當然最體味。

不久前，羅斯福與英國當局簽訂和談，將50艘擯除艦讓渡給英國，英國則將部分水兵基地租借給美國。此項和談意味著正式中立的結束，標記取美國有限參戰的開端。

但是鬆崗外相卻冇有給駐美大使野村收回點竄提案的電令，鬆岡的設法是，作為德意兩國的盟友，日本有需求判明顯德、意的企圖以後，如有需求再點竄提案，然後付諸實施。畢竟按照三國協約的內容，日本和德國那是軍事聯盟。要與美國構和必必要征得德國和意大利的同意。

以是德國當局以為日本當局在向美國當局作出答覆時應當誇大美國當局目前采納的行動，比方巡查或護航等是違背國際法的行動，日本以為，美國持續這些行動是成心激起戰役，是以必定要導致日本被迫參戰。

關於兩國在西南承平洋方麵的經濟活動，日本當局也提出了本身的要求，鑒於日本已經申明用戰役局段追求其在西南承平洋方麵的生長，有關日本但願在該地區出產和獲得石油、橡膠、錫、鎳等物質的活動。美國方麵應賜與幫手。也就是說日本要求美國幫手日本仔西南承平洋地區獲得戰役所需的統統資本。

5月15日夜，在近衛文磨的主持下，在日本天皇的皇宮裡停止了聯席懇談會，由輔弼說瞭然事情的顛末。集會隻自在會商一番而結束，最後決定等鬆岡外相返國後再進一步研討，決定態度，但多數人偏向於接管日美諒解計劃。

日本當局申明，軸心聯盟是防備性子，其目標在於製止現在尚未插手歐戰的國度插手戰役；按照日德意三國聯盟條約，軍事援助任務在產生該條約第三條規定的環境下自應予以實施。