秦驍不得不再次去涿州。城中的景象叫人大吃一驚，城門外的處所，住滿了人，從城門下開端，連綿出去二裡地，都是窩棚，隻留下中間一條通道。

“這裡要扶植一個大型作坊。涿州城的路也要修，城裡不公道的打算也要改一下。”

陳安出列道：“前朝都是開倉放糧，平抑糧價，臣請開常平倉。”

但是常平倉裡的存糧也未幾，合計幾十萬石，開倉放糧一天，下去兩萬多石，但是糧價卻涓滴式微，陳安不信賴，又放了一天，下去三萬石，糧價倒是真的下去一些，不過很有限。

流民的湧入速率極其驚人。淩晨城裡還是跟之前一樣，到中午時已經到處都是人了，這些人全都是從遠處風塵仆仆趕來，又累又餓，冇飯吃。