1938年，偽督辦南京市政公署實業局園林辦理地點其下設偽中山陵寢辦事處，臨時保持陵寢近況。1942年4月6日，汪精衛指定褚民誼等構造偽國父陵寢辦理委員會，賣力名義上的平常事情。