馮有財決定，回千戶所的時候，還是讓張揚儘快做出再次擄掠的打算，一是獲得積分和功勞，二是獲得牛馬羊來充分本身的牧場，既然決定以本地的牛馬羊為主，那就先分歧成了，還是先打劫一批來再說；再說了就是分解那也隻能分解公的，母的還是要打劫的；第三就是慢慢減少蒙古族的人丁，減少他們的戰役潛力。

馮有財和鄭好、張揚籌議後決定：今後灘西地區籌辦改名為河西區，本來該地區最大的部落就是烏達部落，在其營地舊址上設了烏達鄉，區當局就設在烏達鄉，在北邊本來烏蘭部落的營地上建立烏蘭鄉；在烏斯部落的營地上建立烏斯鄉，在西北部建立蘇溝鄉，在五虎山以西設置了五虎山鄉，在南部設河邊鄉，如許烏達區就下轄6鄉，也作為1個縣級單位。因為這個處所並分歧適蒔植莊稼，以是將該地區設定為牧區，首要放牧羊、馬、牛，騾；羊主如果供應肉食和羊毛羊絨，滋長的牛首要用於民用的耕地和官方拉車，馬和騾還是以軍用為主。

“少爺，各個種類都有本身的特長，我不好替你做主，我給你說一下你就明白，比如馬，大師都曉得汗血寶馬是好，頎長，腰身細，身高也高，但是他的耐力不敷，不能拉車，並且對飲食特彆抉剔，很難豢養，但是他的發作力好，很合適武將單挑時騎乘或者馬隊衝鋒；蒙古馬錶麵就與汗血寶馬差遠了，也矮也短，但是他的耐力好，對糧草不抉剔，適應性強，特彆合適北方艱苦的環境下儲存；以是少爺還是按照需求和利用環境的分歧而挑選吧”。

3月1日，馮有財收到人丁積分，比上月較著增加，主如果分地，降落食鹽代價和降落糧食代價，導致的馮有財的支撐率大幅增加，不過與打劫比起來還是不值一提的，要不如何說殺人放火金腰帶啊。

最後顛末細心研討各種馬的機能，決定牛羊就挑選蒙古本地的種類，適應性強，也合適目前近況，馬還是挑選以蒙古馬為主，伊犁馬、阿拉伯馬和汗血寶馬為輔，分紅4個種群，每個種群都隻挑選很少的數量，先培養養殖經曆吧。畢竟從現在開端的一段時候內還是與北方的2個民族戰役多一些，北方安定了，南邊反而很輕易安定的。

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在扶植鐵山邊牆的時候，2月30日，烏達堡也開端興建了，這個堡子打算的是300*300，高6米，不是寧夏本地的那種堡子，而是遵循菱堡的款式修建，以是麵積不大，重在防備。彆的在烏蘭鄉北部黃河岸邊和蘇溝鄉西部的戈壁邊沿建立烽火墩，在通往阿拉善左部的山路上建立隘口。完整把這裡當作了軍事重鎮來扶植。扶植的力量就是駐紮在此地的2個千人隊。馬隊也是混騎搭配，包含2個重馬隊百人隊和7個輕馬隊百人隊；陸軍是長槍兵、刀盾兵和弓箭兵各3個百人隊。