做完這統統黃帝開端巡遊天下，封禪泰山。黃帝往東到過東海，登上了丸山和泰山。往西到過空桐，登上了雞頭山。往南到太長江，登上了熊山、湘山。往北擯除了葷粥（ūù，）部族，來到釜山與諸侯合驗了符契，就在逐鹿山的山腳下建起了都邑。黃帝四周遷徙，冇有牢固的住處，帶兵走到那裡，就在那裡設置虎帳以侵占。黃帝所封官職都用雲來定名，軍隊號稱雲師。

黃帝又劃野分疆，以八家為一井，三井為一鄰，三鄰為一朋，三朋為一裡，五裡為一邑，十邑為都，十都為一師，十師為州，天下共分九州；設官司職，置擺佈大監，監於萬國，設三公、三少、四輔、四史、六相、九德共120個官位辦理國度。對各級官員提出“六禁重”，“聲禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官員節簡樸素，反對奢糜。提出以德治國，“修德振兵”，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立義，特彆是設立“九德之臣”，教養百姓九行，即孝、慈、文、信、言、恭、忠、勇、義，停止思惟品德扶植。在利用人才上，訪賢、選賢、任能，因才利用。實施以法治國，設“禮文法度”、“治法而穩定”，命力墨擔負法官，對犯法重者判處流失，罪大罪極者判處斬首。

一天黃帝正在洛水上，與大臣們撫玩風景;俄然見到一隻大鳥銜著卞圖，放到他麵前，黃帝趕緊拜受下來。再看那鳥，形狀似鶴，雞頭，燕嘴，龜頸，龍形，駢翼，魚尾，五色俱備。圖中之字是慎德，仁義，仁智六個字。黃帝向來未曾見過這鳥，便去問天老。天老奉告他說，這類鳥雄的叫鳳，雌的叫凰。淩晨叫是登晨，白日叫是上祥，傍晚鳴叫是歸昌，夜裡鳴叫是保長。鳳凰一出，表白天下安寧。是大祥的征象。厥後，黃帝又夢見有兩條龍持一幅白圖從黃河中出來，獻給他。黃帝不解，又來扣問天老。天老答覆道：“陛下試往河邊視之，天其授帝圖乎？”黃帝便與天老等遊於河洛之間，沉璧於河中，殺三牲齋戒。最後是連續三日大霧。以後,又是七日七夜大雨。然後，一條大魚溯流而上，揹負白圖箱蘭葉龜文，近岸主動授帝。帝知吉祥，拜而授之，其魚翻遊而去。帝又望河拜謝。伸展視之，名曰《圖籙》。命侍臣捧定其箱，排駕回朝。

就在黃帝將人皇之位傳於顓頊帝以後，伏羲、神農兩位聖皇坐著龍輦從天而降，笑著對黃帝說道：“恭喜皇弟功德美滿證得人皇之位。”說完便讓出半片坐位邀黃帝同坐龍輦，黃帝施禮道：“勞煩二位皇兄前來，實不堪惶恐。”說完便登上龍輦與伏羲、神農同往三十三天以外火雲洞飛去。