舒州目前的財務支出，還是相稱可觀的，年支出（歲入）超越3萬緡（貫）。這是個了不起的支出，要曉得，唐朝末期藩鎮盤據，戰亂不竭，出產力遭到極大的粉碎，首要的財務支出，主如果來自鹽鐵專賣，彆的另有茶稅、酒稅等專賣品，淺顯的稅賦支出極少。按照質料記錄，大曆初鹽利支出為60萬緡,末年超越十倍,那就是600萬緡,占國度財務總支出的60%。至於唐前期，跟著茶稅的日趨減輕，茶利也同步增加，約莫每年贏利100萬緡。

當然，作為舒州實際上的主政者，劉鼎必須對舒州進一步的熟諳。是以，他用了幾天的時候來熟諳舒州的民政和財務環境。舒州的戶籍人丁，實際上隻要戶兩萬三千二百六，口約十一萬四千八百。這隻是戶籍人丁，而不是實際上的人丁。實際上舒州有多少人丁，誰也不曉得，而要統計實際的人丁數量，困難很大。

按照諸葛斌的詳細先容，唐朝前期的賦役軌製稱為租庸調，源於北魏到隋朝以均田製爲根本的租、調、力役軌製。唐高祖武德年間製定，貞觀年間又作了詳細規定：男丁每年交粟2石，叫做“租”；每年退役20天，或每天以絹3尺(或布3.75尺)代役，叫做“庸”，也稱“輸庸代役”；每年交絹2丈，綿3兩，或者交布2.4丈，麻3斤，叫做“調”。這就是租庸調製。

這些人多數堆積在皖口城四周，使得那邊垂垂的變成了一個小小的定居點，固然那邊還冇有都會的影子，但是大師都明白，那邊畢竟會變成一個都會的。劉鼎對此堅信不疑，因為現在的皖口城，就是今後的安慶，是安徽地區最發財的都會之一。是以，在如何措置這些流民的題目上，劉鼎直截了當的表示，能夠在皖口城建城，將其當作舒州下轄的第五個縣。

販子遵循本身資產來繳稅，也分歧適期間規律，導致販子們在贏利今後，不是持續擴大運營，而是置田買地，扶植莊園，構築豪華室第，采辦嬌妻美妾，奴婢奴婢，以各種的體例將資金重新解凍起來，嚴峻毛病了貿易的生長，同時也減輕了地盤兼併，導致更多的流民呈現。劉鼎始終感覺，貿易是社會生長必可很多的身分，士農工商，貿易排在最末並冇有甚麼題目，但是如果用心停止貿易的生長，就會呈現題目。