這公然是兼顧了農桑產出和穩定民氣的體例，並且也確切足以處理當前急務。但這些民政事件，對陸遙來講實在有些陌生。以是他感覺本身有需求再慎重考慮一下。並未立即就表示同意。

這用民，便是構造公眾投入出產扶植了，陸遙忙於軍務，對這方麵確無甚麼好主張，而邵續卻說有重者、有急者，彷彿胸有成竹。陸遙起首憂愁的是當下的青黃不接，因而道：“請邵公先言急者。”

邵續先前在案幾上劃出的圖案已經風乾了，他重新蘸了水，將祁夷水和周邊地形一一標明：“代郡乃良馬懦夫所出，正可為建功立業之基。吾亦知將軍常有廓清四海之願，非徒驕傲於戔戔二千石者。但是，漢時晁錯曾言，石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而亡粟，弗能守也。不管我們下一步有何行動，僅僅依托代郡戔戔萬頃旱田是不敷的。以是，務請將軍舉眾興建水利，這纔是用民之重者。”

“代地俗儉風渾，果於戰耕，加以土息健馬，便於馳敵，自古覺得出則勝、處則饒。但是現在多量軍民在此，每日的衣食住用都耗損龐大，故須得差遣公眾務農，以求有所封殖，充分倉廩，此即所謂用民也。邵某覺得，用民的方向，重者有一，急者有一。”

他將案幾上的餐具、酒具之類叮叮咣咣地推到角落，蘸水持續指畫，沿著祁夷水增加了很多線條，密密麻麻地猶似蛛網：“將軍請看，如能在祁夷水上遊築陂當水，再於河道擺佈分挖小渠，分流河水以供灌溉，則可將蘿川平原儘數化為膏腴之地，用之耕耘，可複種麥、穀，畝產達四石以上！”

“禹貢中說，現在的幽州之地厥土惟白壤，厥田惟中中，自古以來都不是甚麼良田膏壤。範陽的督亢之地更是眾流梗阻成大片池沼。但到了戰國時，燕國興建五十裡督亢渠，使得督亢之地化為良田，燕國恃此與中原爭衡，併爲七雄之一。前魏嘉閏年間，又有鎮北將軍劉靖督軍士千人，導高粱河、修廣戾遏、開車廂渠，自薊西北至昌平，東儘漁陽、潞縣，灌田萬不足傾，半夜種稻，邊民利之。時至本日，那驃騎大將軍王浚為政苛暴，卻能縱虎騎千萬而物質供應不足，據幽州半壁而稱有天下強豪，全賴督亢舊渠與廣戾渠的餘蔭。”

邵續以手指蘸水，在案幾上畫了條蜿蜒的弧線：“將軍請看，這是東西向橫貫蘿川平原的祁夷水。”他又在弧線兩麵，各劃了幾個圈：“本來占有在此的蘿川賊眾等，多年擄掠漢地流民為農奴，逼迫彼等處置耕作。這些便是祁夷水畔可供農作的地步，總計田莊十一處，占地不下三萬畝。這些田畝以旱田為主，蒔植穀黍稷粱之類，雖因戰事而荒廢，但畢竟光陰不長，隻需及時除草複耕便能保障出產。”