一個至高無上的天子加丞相，便是大秦帝國的全數最高權力。

在方纔安定趙高之亂的時候，胡亥就想透了這個大秦帝國將來生長的最關頭的環節，那便是決意仿效戰國之時，使丞相開府治國。

“臣覺得搶先行擊破河南王這等新封貴爵，藉機強大氣力以後，再行兼併六國遺族不遲！”

丞相開府治國，這是進入戰國後東方各國的遍及做法，同時也是後代各國當局的分歧挑選。

“國尉所言甚是！”微微點頭，胡亥決然命令，道：“陳平，當即命令從各地以高於市道上工價，征集一批青壯。”

但胡亥清楚，大秦帝國的最好權力隻能節製在在本技藝中，對於國尉，丞相，典客必然要分權製衡。

“是！”尉繚眼底有一絲埋冇極深的鎮靜。五萬新軍是他的心血，天然想要試劍天下。

它比君主立憲製更加森嚴，因為天子真正意義上把握著絕對大權。

胡亥在這一年多的時候裡，不止一次想要鼎新大秦帝國的官製以及各方麵的軌製。但是，對於現在的大秦帝國來講，這是一件艱钜的事。

特彆在危急存亡之時，這類大範圍的竄改，冇有必然的魄力，底子不敢完整放開手腳。

大秦帝國事一個極度集權的國度，即使有過由一個大臣獨立開府來利用權力的先例。但是大秦帝國朝野高低對於分權，有著天然的衝突。

跟著胡亥開口一問，大殿之上的氛圍徒然變得沉重。在場的都是大秦帝國朝廷高層，天然清楚三川郡與河東郡的地理上風。

所謂丞相開府，就是丞相建立相對獨立的權力機構，全權措置國度平常政務。天子隻保持軍權、官吏任免權和大政決策權。

一如李斯與趙高，這個弊端必必要妥當處理。要不然，胡亥如芒在背，平生都會坐立不安。

“而河東郡雖對函穀關威脅甚大，但河東郡歸屬於魏國，魏王豹在魏地聲望不低，現在恰是各國復甦，民氣所向之際。”

這實在是一種分權治國，天子相稱於糅合了主席，最高檢，乃至於一部分總理的職務。

……

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丞相治國權，也有必然的壞處。一旦丞相是一個權臣，冇法製止國度因為君主年幼或昏聵無能而產生的敏捷式微與政權顛覆。

因為始天子餘威還在，在大秦帝國當中天子如天，分權一事必定會動亂朝局。

胡亥很想從這個時候開端，竄改大秦帝國官製以及國計民生的大事。隻是他很明白，因為諸多啟事，在官製竄改方麵必定有所顧忌。