手握著菸鬥，李明禮的腦海中所思所想儘是於東北三省推行保甲製的設法，作為差人部部長，他天然非常清楚保甲製對於東北的首要性，保甲軌製既不破鈔當局的財帛，又能充當差人的幫助力量，在治安及社會動員方麵闡揚首要的感化，其本色即在於“以民治民”，而差人又能按照實施細則乾預處所保甲的推舉，從而確保對保甲的把握。

“喲，徐大人您這是下……啊！”

“唉，所謂的公積金不過隻是花樣罷了！”

就像現在。在落日西下時，李明禮打創辦公室的後門，進入了陽台，然後坐在躺椅上，撲滅了鯨牙菸鬥，這類菸鬥完整得益於北洋漁業的捕撈貿易，看似如象牙般貴重的鯨牙菸鬥，實際上是一種非常便宜的菸鬥。

“爭奪本年就把這統統都處理了吧！”

正搖扇乘涼的宋立手中握著個紫砂茶壺。正閉目品著茶的工夫。聽到那“噠噠”作響的靴聲。趕緊驚的站起家來，一瞧見走來的兩名警官，領頭的就是住在巷子裡的徐隊長，倉猝搭腰敬聲道。

就在這時。那有些陰沉沉的天便下起了雨來。風捲著雨落在陽台上。涼涼的雨滴滴在手上，站在陽台邊的李明禮，隻是冷靜的吸著煙，那雙眼眯著，麵上儘是對勁與籌措滿誌之狀……

對於已經風俗了虎帳中整齊環境的徐發憤來講，舊市街那種臟亂的環境以及鄰居們不潔的餬口風俗向來都不是他所能忍耐的。而作為差人他必必要儘力實施本身的職責，通過峻厲的征戒。竄改他們的餬口風俗。

恭維也好、奉誠也罷，宋憲理的“催促之功”倒是也道出了差人施政的本意，就是催促，就是用強迫手腕竄改百姓的餬口風俗，冷靜的點點頭，徐發憤模糊能夠聽到身後鄰居們抱怨聲，他乃至清楚的曉得，在百姓們恭敬背後，他們對差人的心態能夠說是“又恨又怕”。

“如何操縱這個契機呢？”

“大、大人……”

“不過還好，不是派出所的名義征收的……”

從一開端東北當局就打算將剛從西方學來的法律利用在東北，代替了中國傳統的不為人們所遵循、畏敬的法律。因為戰役方纔結束，也一樣是因為源自朝鮮的風俗，刑事差人的權威，在東北幾近是絕對的，麵對違法行動，能夠直接用警棍加以懲罰，乃至能夠直接開槍，因為絕對的權威，使得當局實施的科罰，顯得有些嚴格，但與之對應的是法官根基上是廉潔的，並且有法可據，從不會肆意地仗勢欺人，乃至偶然會裁定差人的行動違法，從而令其報歉。一方麵的差人的絕對權威，一方麵是法律嚴峻，卻值得信賴，也正因如此東北的公眾纔在疇昔的一年間中，漸漸真正熟諳了公權力的權威，從而心生對公權力的畏敬之心。