乃至在拔除朝鮮“防穀令”的題目上，亦做出根賦性的讓步，同時拔除“防穀令”許日商進入朝鮮收買大米、豆貨等商口，從而結束了長達一年的“防穀令”，這是統監府做出的最根賦性的讓步，而作出這一讓步啟事極其簡樸——自朝鮮開港後，日朝貿易便以日本向朝鮮傾銷西洋洋貨，而朝鮮向日本大量出口糧食和原質料，而朝鮮的糧食出口則是因日本工貿易生長下，工廠主更樂意采取更便宜的朝鮮米供應工人，且便宜朝鮮米於日本亦極受都會布衣歡迎，在日本於朝鮮好處中，這乃至是日本最為看重的好處，起碼臨時而言。

既然袁世凱能設立差人，以警代軍，本身為何不能？更何況，如此一來，另有一個好處——藉機節製朝鮮的差人權，至於軍隊，今後還能夠設立武警不是。

而早在六月十三，日本人於漢城同統監府就朝鮮題目展開構和前，最難霸占的堡壘——俄羅斯，在統監府的讓步下同意撤出駐漢城公使館，僅儲存駐仁川、釜山以及元山領事館，而統監府做出的讓步，卻恰好是俄羅斯夢寐以求的——夏季艦隊泊港越冬，按照新約俄羅斯艦隊有權於夏季進入仁川、釜山以及元山三地越冬，固然這間隔俄羅斯所但願的仍有必然差異，但在英國的插部下，其隻能臨時按奈對朝鮮的野心。