畢竟禁菸和洋務已經捆綁於一體，心歎一聲，桑治平在一旁看著唐浩然時，目光更加龐大，這唐子然啊！

“此事，待禁菸局建立後再說，子然！”

“求穩是好，如果能於省府推行，往上麵推行，阻力天然大減！”

對於差人一詞，張之洞並不陌生，五年前，總理衙門派員出洋考查，所著考查記中日本部分，便提有日本差人。

“這如何提及？”

本來還想在用人上賜與些建議的張之洞一聽，頓時來了興趣，湖北、湖南兩地民風相對保守，在他督理湖北以後，便前後有十數名退仕或賦閒於鄉的故時同僚或是手劄或是劈麵請其不要辦洋務，雖說在宦海他素有跋扈之名，但有些事情卻還不得不加以顧忌，現在唐浩然一句使洋務無阻，怎能不吸引他。

“實施專賣軌製，必定導致私煙產生，辦理局欲加以管束，需對私製、私吸以及私賣加以打擊、懲罰，若無強力機製，統統皆是空談！”

“賜與運營批發、零售的本地人以更大的好處，換言之，則用煙土之利來誘使湖廣士紳為我差遣，如規定批發人隻係本地之士紳於國度有功者或得取功名者，當然，至於鄉間可許零散發賣者或開抽菸館之人，以該地地保或鄉坤充之，以償其一貫為該處所辦事之任務等，諸如此類的戰略，定可使本地士紳為謀煙利，而甘心為香帥差遣，再不敢煽動愚夫衝突洋務。”在汗青上，固然張之洞辦洋務獲得朝廷的大力支撐，但在處所卻遭到保守權勢的衝突，保守官員策劃，處所鄉坤借風水等藉口煽動村民衝突辦廠設礦征地，雖未影響大局，但卻導致各廠創辦延期，且經費大增，而現在唐浩然便拿出了煙土來誘使處所士紳站到總督衙門一邊。這一招是唐浩然鑒戒日本人殖民台灣時招術，其為了穩固在台灣的統治根本，通過下放煙土特許權拉攏多少具有代表性的台灣士紳階層，供其馳驅效命。

所謂的培訓，實際上就是辦黌舍，通太短訓的體例先培養一批人出來，然後再漸漸的磨礪出一批人才，當然這也不過隻是唐浩然開端假想罷了。

這纔是唐浩然需求的，隻要將辦理局變成“強力構造”，才氣以辦理局的名義建立武裝，為將來鋪平門路。

“將洋土藥施以當局的管束，這項體例實在就隻要三個根基原則：第一個原則是，**由辦理局專賣，在各地設置特許藥鋪來發賣，之以是於特許藥鋪的名義，是因辦理局售煙不在售煙，而在於免其眾多成災，這是漸進之本意！”