但就是這些本來就不需求天子批閱的小事占去了秦始皇大量的時候，讓他感遭到頭痛和無法，但卻又想不到一個好的體例來處理這個題目，因為從商周傳承下來的傳統就是：這些都應當是諸侯和君王措置的事情，大臣都是君王的助手，他們隻能履行君王的號令，如果專斷的話就是越權，是非常令諸侯顧忌的事情。

天子已經好久冇有在紫宸殿同時宣召三位上卿共同議政了。

秦始皇略微有些難堪，如果這些雞爪羊蹄豬耳朵不是陳旭府上的人偷的，那就必然是皇宮的禦膳房安排人偷的，是以這件事更加不能去調查了。

“臣覺得實在陛下不消操之過急，三省六部製改革下來，已經風俗了眼下各種朝堂議事體例的三公九卿和文武百官必建都會亂作一團，各府衙的官吏也都不適應這類鼎新，恐怕會形成不小的混亂！”陳旭躊躇了一下說。

而三人進宮時候很安靜，但出宮的時候一個個神采完整變得不一樣，神采非常凝重，情感顛簸也很大，並且回府以後都各自進入書房開端謄寫奏章。

而這些奏章當中，很多都是和明天朝堂之上的事情一樣雞毛蒜皮，有處所官員相互扯皮，有村民爭水打鬥，有山匪擄掠、有某個處所大蟲為患咬死人和耕牛等等等等，歸正上麵的官員自以為比較首要而冇法處理的都會呈報到鹹陽，至於報上去以後天子如何辦那是天子的事情，等奏章批下來已經個把月乃至半年以後了，很多事情也就不了了之。

而按照皇宮傳出來的隻言片語判定，此次的參議的事情非常隱蔽也非常嚴峻，因為紫宸殿四周任何人不準靠近十丈，加上豐富的石牆和緊閉的殿門，殿內參議的環境幾近一個字都探聽不到。

“有如許好的治國之策，朕為何不消，所謂長痛不如短痛，朕要改，無人敢置喙一言半句，敢生亂者，朕毫不輕饒！”秦始皇說話的語氣不重，但卻透出一股濃濃的霸氣。

尚書省統領六部辦理天下郡縣，上麵的各種奏章也都通報到六部，六部官員按照事情的輕重緩急予以鑒彆，屬於六部之事則由六部官員寫出措置體例以後交由丞相閱覽，尚書省丞相批閱，發明分歧格的退回六部再次措置，合格的則具名同意後遞交給中書省，中書省一樣按照奏章的輕重緩急停止鑒彆，以為能夠履行的就交給天子批閱，不可的退回尚書省持續點竄措置體例，天子批閱以後再由中書省簽發後送到尚書省分撥各部遵循履行，這個過程固然變的龐大了很多，但便能夠把應當在朝堂之上參議的措置體例變成官員先行措置，如許就省去了朝堂之上需求處理的大部分事情，天子最後看到的奏章就是隻需求確認同意或者分歧意，而不需求本身動腦筋去想如那邊理。