是並無本身的私屬。乾隆即位後，除了用人唯舊以外，彆無挑選。用人唯舊製止了 新舊臣僚之間的相互排擠，也製止了因人事更迭所形成的民氣浮動，以是當時政局安穩。然 而，當乾隆天子俯視那些雖堆滿謙恭之色倒是相稱陌生的麵孔時，內心總有一種沉甸甸的感 覺。的確，對於一個經曆不敷的年青天子來講，孤身把握那些久經曆練的老臣，不能不謹慎 翼翼、煞費苦心。獨裁統治，人君高高在上，卻又深居九重，在與外界隔斷的環境下，政事 隻能委之臣僚。在冇有親信股肱的環境下，乾隆又如何放心得下呢？正像馭手把握馬匹需求鞍轡韁繩一樣，乾隆天子停止獨裁統治也有兩根無形的繩索。此中一條繩索是奧妙奏摺軌製；另一條繩 索就是軍機處。密摺軌製最早始於康熙期間，本為當時兩種上行文書題本和奏本的彌補和附庸。它最大 的特性就是具折人能夠直接和天子本人奧妙聯絡，不必像題本、奏本一樣經通政司轉呈內閣 ，經內閣票擬以後再和天子見麵。康熙天子雖以寬仁聞名天下，但在加強皇權方麵，他毫不 比彆人手軟。為了對處所官停止監督，他暗中指定少數親信大臣隨時將所見所聞奧妙奏上。 又為了保密起見，這類奏章都必須具折人親身抄錄，不得假手彆人，更不得泄漏彆人。密摺 寫好後，由本人或派專人徑送禦前。如許，奏摺的內容，除天子以外，便無人曉得了。雍正期間，為了加強皇權，進一步節製各級官員，對於密摺軌製更加正視，不但具折言 事官員的範圍進一步擴大，並且奏事內容也更多地轉為和統治安危直接相乾的政治事件上來 。如許，天子隨時能夠通過各地官員打來的這些奧妙陳述，體味包含各級官員在內的天下軍 事、政治、財務、文明等各方麵的環境，而各級官吏卻是以被一條無形的繩索緊緊地捆住了 手腳，隻得服服帖帖，不能有任何越軌行動。乾隆天子對密摺軌製非常讚美，他以為隻要操縱這條繩索，才氣在竄改莫測的官僚政治的風風雨雨中，辯白是是非非。與此同時，他 還不顧一些臣下對密摺軌製的攻訐，更進一步擴大具有奏摺言事官員的範圍。對於措置密摺 ，乾隆天子也非常當真，從不假手於人，幾近每一份奏摺，他都要詳細閱覽，遇有錯訛之處 ，他必指出令其改正。平時如此，巡幸在外也是一樣。非論他走到那裡，密摺就送到那裡， 批