鄭芝龍早有對策，拿出很多財帛安撫百姓，他平時就佈施貧苦百姓，名聲極好，獲得貧苦百姓的分歧推戴，反鄭聯盟的豪強和販子底子煸動不了民意。

不消鄭芝龍提心吊膽的等上半個月，在宋獻策等解纜的第二天早朝，朱健就提了開海的議程，六科當天就通過了新的《禁海令》，印刷後發往本地各省分州府，責令處所官員和百姓嚴格遵循。

大明的國土太大了，光是海防地就有一萬七八千米，需求組建好幾個水兵軍隊，鄭芝龍的鄭家軍氣力最微弱，戰力也最猛，當之無愧的成為大明的第一艦隊，福建海軍排第二，宋獻策正在組建的海狼艦隊排倒數第一。

老闆們一點都不擔憂，象平時一樣停船，然後奉上一筆庇護費，這是常例，交了庇護費，能夠獲得鄭家戰船的護送，其他股權勢強大的海盜遠遠看到鄭字大旗，都躲得遠遠的。

鄭芝龍鐵了心要抱朱健的龍腿，天然不怕那些豪強商賈，也不怕那些文官彈劾他，因為幕後的黑手是當今的天子，就算天子不講誠信，把他賣了，他也有退路，持續當他的大海盜一樣清閒安閒。

苦活累活，船隊兵士、獲咎本地販子的活兒滿是鄭芝龍來乾，天子和那些勳貴隻是意味性的各出十萬兩銀子入股，其他的啥也冇乾，但他服膺幾位智囊幕僚的警告，自已隻拿了三成，天子獨占五成，幾家勳貴隻占二成。