世人又紛繁想到了趙輝，這傢夥兵戈是把妙手，當初鎮守乂安府，也乾得有聲有色，很能威服四夷，如果要設立安南總督，那非趙輝莫屬啊！

第一步，他調派雄師四出，剿除還在負隅頑抗的黎軍殘部。並命令，凡是負隅頑抗的黎軍，按造反論處。主謀夷九族、淩遲棄市，從者一概殺殺殺！

大師紛繁憋著笑，明軍中最苦的就是班軍，真要派兩廣乃至湖廣、福建、雲南的士卒去交趾上班的話，流亡率真的會相稱的高。

金幼孜道：“此言差矣，總督乃是流官，由中樞委派，三年或最多四五年一換。何況朝廷還能夠輪番調發士卒前去交趾更戍，守兵心向中國，如許一來，如何會有自主之心？”

然後新的議題又冒出來了，既然封陳朝後嗣為王，那王府要不要有保護？普通藩王是三保護，要不要給陳王保護？

因而由內閣擬旨意，封陳揚龔（即黎餓）為安南王，以何忠為王府長史。以趙輝為總督安南諸軍事，是為又管軍又管民的真正封疆大吏。

另有就是既然分封了，那陳王新立，局勢不穩，是不是得有人充當總督，既管軍又管民？

妥妥的交趾太上皇啊。

首要說瞭然兩件事，一是黎利在各地的殘軍另有幾萬人，還占有著紅河與白藤江之間大小七八座城池，再說黎利存亡不明，遠不是撤兵的時候。

第四步，也是趙輝最不敢乾，但是又不得不放到最後一步纔去乾的事——停罷內官采辦諸事。也就是朱瞻基派來安南的那些寺人，本來是來督辦金銀礦的、來收（打劫）珍珠的、來收（打劫）扇子的，十足罷去。

現在，如果還要封一個安南王的話，從法理來講，應當把安南還給陳朝後嗣。

這四件大事乾完，全部交趾為之一震，百姓們鬆了口氣，終究不再有猖獗壓榨群眾的死寺人了，也不再有各種苛捐冗賦了。

夏元吉嗤笑道：“荒誕，誰不知番上班軍之辛苦，你還要士卒去交趾上番？派十萬人去，半途不得逃脫九萬九千？”

中樞特地升陳忠為禮部侍郎，坐船前去交趾冊封安南王。

“媽的，現在獨一遺憾的是，黎利那長季子還是冇抓到啊。”趙輝喃喃道，隻要抓到了黎利，生要見人死要見屍，他纔好放心回京。

朱瞻基最後點頭，同意封王！

……

算是給定下了設立總督的基調。

第二步，停止反向的改土歸流，即將本地土蠻聚居的州縣，改成宣慰司、安撫司以及各個大小土司。隻在漢人及厥後嗣聚居的都會實施郡縣製。而各土官能夠世襲，但襲職必須通過總督承認，如此一來，總督對於處所各土官的掌控力就大大加強了。