直到建武十七年春季，滿朝文武個人 "逼宮"，大司空竇融引經據典："周封八百諸侯，咱老劉家得搞 ' 親親計謀 '，皇子就是各地分公司 CEO，幫朝廷看場子。" 劉秀這才鬆口，看著輿輿圖上的東漢版圖，像分田一樣圈起了封地："輔兒去右翊，那兒靠近匈奴，得練練膽量；英兒鎮楚地，當年項梁在那兒起兵，得壓得住場子；陽兒守東海，靠海吃海，今後能搞點 ' 海上貿易 '。" 最後還特地叮嚀："彆學王莽搞中心集權，咱玩的是 ' 柔道治國 '，得讓百姓感覺跟著咱有奔頭，彆把分公司搞成 ' 獨立王國 '。"

為了推行新錢，劉秀還玩起了 "饑餓營銷"：官府收稅隻收五銖錢，犒賞功臣也用五銖錢。冇過量久，五銖錢成了硬通貨，連匈奴人都拿戰馬換錢，說這錢 "比他們的牛羊還保值"。