緊緊封閉住，然後一步步地蠶食八路軍的有生力量，他將華北各個地區都分彆為“治安區”(即敵占區)、“準治安區”(即敵我爭奪的遊擊區)、“非治安區”(即敵後抗日按照地)，並且彆離實施“清鄉”、“蠶食”、“掃蕩”的政策，特彆對抗日按照地停止名為“駐屯剿滅”的“大掃蕩”，實施極其殘暴的燒光、殺光、搶光的“三光”政策，縱兵燒殺劫掠，無惡不作。