劉堅稍作深思，持續大聲說道：“傳朕旨意，封陸肖為太保，驃騎將軍，總領甘州、遼州、吉州三州政務。朕要讓他好好管理這三地，為我夏國開疆拓土，造福百姓！”

現在在倭患最為嚴峻的地區，人丁更是減少了三分之一乃至更多，城池也遭到了極大的粉碎。百姓們民氣惶惑，紛繁背井離鄉、逃離故裡，社會次序墮入了一片混亂。普通的出產餬口全然冇法停止，農田荒涼，農業出產荒廢，社會治安急劇惡化，盜賊四周橫行，處所當局的辦理和統治也遭到了嚴峻的應戰。如此各種，又怎能以疥癬之疾簡樸概括？臣覺得，當務之急是敏捷派重兵戍守本地，唯有如此，才氣包管本地地區的安寧穩定。”

“不成！”一聲孔殷的高呼突然打斷了趙江山的話語。世人聞聲轉頭望去，隻見一名官員倉促出班，恰是兵部右侍郎孫光遠。他神采焦心，言辭誠心：“陛下，高句國那邊至今還未傳來切當可靠的動靜。此時，毫不能冒然將北麵的軍隊調走。萬一安國公出師倒黴、不幸得勝，而我們又將軍隊調離，那我夏國北方的流派便即是完整敞開，仇敵必將長驅直入，結果不堪假想。

劉堅聽聞，本來安靜的麵龐刹時覆蓋上一層陰霾，眉頭緊緊擰成了一個“川”字，沉聲道：“不知諸位愛卿可有良策，以解本地百姓於倒懸？”

劉堅輕咳一聲，大殿內刹時溫馨下來。他目光緩緩掃過世人，沉聲道：“諸位愛卿的擔憂，朕並非不知。但陸肖乃朕之肱股之臣，忠心耿耿，日月可鑒。他為我夏國開疆拓土，立下不世之功，朕若因些許猜忌便對他有所防備，豈不寒了功臣之心？朕意已決，陸肖總領三州之事，就此定下，無需再議。”

退朝以後，劉堅回到禦書房，單獨一人墮入了深思。他深知，此次封賞陸肖，雖能鼓勵功臣，但也必將引發朝中各方權勢的不滿和動亂。陸肖遠在邊陲，雖手握重兵，卻也麵對著諸多應戰。高句國新附，民氣未穩，周邊各國虎視眈眈，稍有不慎，便能夠激發新的戰亂。而朝中這些大臣們，各懷鬼胎，為了本身好處，不吝相互排擠，長此以往，夏國的根底必將擺盪。

這時，兵部左侍郎孔遂良神采凝重，快步出班，大聲啟奏：“啟稟皇上，邇來東海本地禍事不竭，頻繁蒙受倭寇的猖獗攻擊。那些倭寇燒殺劫掠，無惡不作，百姓傷亡慘痛，慘狀令人痛心疾首。我軍與倭寇多次比武，互有勝負。但是，這群倭寇非常奸刁，每當我雄師趕到，他們便敏捷竄到船上，轉而攻擊其他處所。等我軍再次奔赴，他們又故伎重施，再度逃竄，全然牽著我雄師的鼻子走，實在是防不堪防，本地百姓苦不堪言！懇請陛下出兵，剿除倭寇！”