返來後，遭到了縣革委會副主任黃友生的喜愛，把他調到了富水縣革委會，柳合省迎來了身份的變動。

今後開啟了他近二十年在富水縣在朝生涯，本年六十三歲的柳合省剛從縣政協主席任上退休三年。半子於水生又擔負了富水縣縣長。

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當時爨鄉市正在撤地設市，撤地設市考評裡有一條地區社會事件辦理才氣，內裡涵蓋了治安辦理、社會保障體係完美程度、社區扶植等內容。

二是股分合作製改革：將煤礦的資產停止評價後，折分解股分，由職工、私家投資者等共同出資認購，構成股分合作製企業，按股分紅、共擔風險 ，實現產權多元化.

當時的改製體例有兩種，一是承包運營：通過簽訂承包條約，州裡煤礦的運營權讓渡給私家。私家承包後需遵循條約商定向州裡當局或相乾辦理部分交納承包用度，並承擔煤礦的出產、運營、安然等任務。

還侵犯了很多村民的地盤作為開采區和堆場，同時還強行過界開采，期間和世依煤礦的張小偉產生了數次械鬥，最後張小偉和他的大兒子古怪失落。世依煤礦名義上承包人是張小偉，但是實際運營權卻柳林剛支出囊中，並且還不消交承包費。

孟津南也就把函件和上訪質料交給富水縣裡措置，以是他說他不清楚這個澤拉煤礦，是假的。

這澤拉煤礦的開采追溯到五十年代末，厥後一向是墨黑公社和墨黑區公所統領的煤礦開采權，到八零年代末期，撤墨黑區設墨黑鄉後，成了州裡煤礦，九八年墨黑鄉撤鄉為鎮。

跟著一群戴紅袖標的年青人一起扒火車去了都城。

九六年把煤礦重新規定開采區，按兩個村的分邊界為界一分為二成兩個采區，澤拉村這邊的煤礦承包給了柳合省的小兒子柳林剛，世依村那邊的煤礦承包給了張小偉，但是自從承包後，柳林剛一向以煤炭代價低，煤礦虧損嚴峻為由拒交承包費。

張小偉的老婆和兒媳為這事一向四週上訪，在外出告狀路上還被人強姦過，前些年一向不斷的向各級當局寫著控告狀，近兩年消停了，張小偉的兒媳婦不知所蹤，張小偉的老婆瘋瘋顛癲的。

主動的一麵是在必然程度上處理了州裡煤礦資金完善的題目，還引入了更矯捷的運營辦理機製，進步了出產效力和經濟效益，也為本地經濟生長和職員失業供應了支撐。