據他的諜報顯現，中國當局在重工、化工、製造體係大將首要倚重於美德兩國的技術幫忙和資金攙扶。在國防上，陸軍學德國，水兵靠美國，這個風雅向也已經肯定。當然，另有很多他不曉得的，這就更讓人感到不安。

朱爾典的神采不太都雅，美德兩國早就有退出四國銀行團的詭計，看來現在要成為究竟了。通過這類官方投資的體例，美德兩國甩開四國銀行團，搶先停止本錢注入，實在可愛。至於陳文強所說的美德兩國在鐵路上享有的好處，朱爾典並不信賴會這麼少。

現在。新當局送來了暖和的體貼，承諾西藏保持近況，並要在外蒙、新疆題目上管束俄國，不使俄國在遠東的好處獲得持續擴大。

朱爾典很讚美新當局的矯捷交際，並不是一味的倔強，還曉得讓步和標準。並且如許也很奇妙地根基將財務不佳、資金不敷的日俄解除在外，這是中國現在麵對的兩個最凶暴的仇敵。並且從英國的角度來看，也不但願蛋糕被彆人分走吧！

以是，他們很矯捷地轉換了思路，讓出部分擔理權，吸引列強資金參與扶植，以圖儘快儘好地搞好鐵路扶植。畢竟鐵路乾係到民生，乾係到經濟生長，更乾係到國防安然。

當然，新當局小小的要求就是讓英國負叛逆務，壓抑日本對中國的野心，也就是要英國看好本身養的狗。

朱爾典沉默不語，心中卻極震驚。英國事對俄國在中國北部與西部擴大權勢極感體貼的另一個帝國主義，在1907年構和《英俄和談》時。英國不肯無代價地承認俄國在外蒙、新疆等地享有特彆好處，死力反對把它們列入議事日程，成果僅就波斯、阿富汗、西藏達成了一攬子買賣，並在《西藏專條》內相互承擔一些限定性條目。

英國當局在發給朱爾典的電報中明白指出“現在西藏不成能自主，為了製止西藏倒向俄國，英國對西藏必須放棄悲觀的態度，對西藏當局籌辦做出的安排有更加充分的體味”。

必然的讓步和忍耐是必須的，起碼在現在，百廢待興的新中國火急需求一個穩定的環境。真正從棋子竄改成為棋手的國度，都是計謀上也曉得忍的國度。但這類讓步和讓步也是有限度的，要使得其對當局威望的影響能降到最低。