在如此嚴峻的情勢下。都城氛圍也非常嚴峻。《順天時報》曾描述道：“本日寄寓京師之官紳商民，雖飲食起居間。無不抱有發急不安之念，是身在京邸中，而心在惶懼中也。試與商賈談市道環境，皆以金融滯塞，貿易冷落，大有連袂停業之勢。試與官吏論宦海近狀，群謂大局危急，家屬先徙，大有朝堂一空之勢。”

與反動軍在山東戰了一場，段祺瑞已經收起了很多狂傲。論兵器設備，反動軍並不遜於北洋軍；論爭術技術，北洋軍在實戰經曆上另有完善，更不適應塹壕攻防戰。反動軍呢，不但有神槍手，使北洋軍中下級軍官死傷慘痛；還在塹壕戰中利用了******，使北洋軍官兵非常驚駭。

局勢如此，再有不甘，喊得再凶，也無濟於事。段祺瑞悔恨那些看不清情勢，或者是看清情勢卻存著癡心妄圖的傢夥。一旦兵變，置老帥於何地？兵變後的軍隊如同匪賊武裝，兵將離心，又有何戰役力可言？現在麵上不說，實在大家心中都有籌算。甚麼叫樹倒猢猻散，甚麼叫大難臨頭各自飛，甚麼叫識時務者為豪傑，攀高枝的心機誰冇有呢？

但陳文強卻有本身的說法和先決前提，那就是北洋第一軍的官兵應讓開京漢鐵路，彆離轉至河南洛陽和江蘇阜陽駐紮，成為河南、江蘇的衛戍軍隊；北洋第二軍的兩鎮則彆離劃歸北京軍區和山東軍區，也指定了駐地；北京的曹琨一個鎮，則要分兵兩半，一半入東北，一半進山西。

五鎮強軍，再加上毅軍等軍隊，此時已經全麵放開，矯捷兵力嚴峻不敷。如果臨時當局真的抽調軍隊由東隅四周登岸，將冇有充足的兵力來停止抵擋。而反動軍便將直接西進，攻取滄州，堵截段祺瑞所部的退路。

對如許的變更，北洋將領們是不滿且絕望的。他們紛繁向袁世凱發電，要袁世凱態度倔強一些，不然不吝與反動軍戰役到底。

在列強的發難詰問中，袁世凱不得不向交際團致送英文報歉信，表示“庇護京師治安，實有重責，今變起不測，各交際團忽受虛驚，不堪抱歉。”