而以當時的前提，中國不成能在短期內建立起一支強大的水兵。最省錢、最快速和最有效的體例是組建一支快艇軍隊，用高速魚雷快艇來對於仇敵的大型兵艦。

一九零五年，南洋大臣周馥、北洋大臣袁世凱結合提出歸併水兵的建議；一九零六年，練兵處提調姚錫光提出按照計謀任務合作，將天下水兵艦艇編成巡洋、巡江兩支艦隊的構思；一九零七年，在陸軍部內設立水兵處，下設秘密、船政、運籌三司，最高長官為正使（未任命），副使譚學衡……

而在廣西，清軍也隻能依托柳州、河池、鳳山、安龍等要點修建起一條防地，隔絕反動軍北上；在廣東，則是吳祿貞所帶領的軍隊在南寧以東百裡擺佈間隔建立的塹壕防地。

而自從廣甲、廣乙、廣丙這三艘廣東海軍最大的兵艦在甲午戰役中被擊沉以後，廣東海軍就再也冇有添置過劃一或者比這三艦還大的兵艦。對於海軍提督李準來講，這或許是最大的缺憾了。

以民用贏利補助軍用，陳文強的思路很明白。南海漁業資本豐富，但傳統的捕撈技術。掉隊的捕撈船隻和器具大大製約了漁業的生長，也限定了陳文強斂財的數量。以是，他建議並倡導建立漁業公司，製造並改革矯捷帆船，使漁業向近當代化生長。

西南戰事一起，清廷在短時候內毀滅亂黨的詭計落空，钜額軍費便更讓清廷財務墮入危急，難以保持。扳指頭算一下，便明白戰事持續一天，四五萬清軍每天的吃喝破鈔便超十萬元，另有彈藥物質的耗損，每個月冇有3、四百萬元是支撐不下去的。