相對於中原，益州的戰亂是相對少一些，但是並不料味著這裡就是一方淨土了。先前劉焉父子統治期間，東州派士人和益州土著死戰數次，並且都是在益州最為敷裕的巴蜀之地開戰，把個益州能夠說是打得稀巴爛，因此人丁喪失不在少數。比擬之下，因為劉備此次冇有打成耐久戰，是以倒是製止了喪失過大。不然的話如果還和汗青上一樣20萬戶，90萬人丁，那劉備就要吐血了。

聽了馬謖的話，劉備臉上也是暴露一絲無法的神sè，搖點頭道：“幼常此言不無事理，公衡先前也曾提過。西川久經事情，百姓流浪失所，於戰亂、瘟疫和餓殍中折損太眾，但一時之間，除儘量招募流民擴大戶籍外，彷彿也彆無他法！”

“冇錯，恰是人！”馬謖必定隧道：“其一，眼下主公占有荊益二州，國土當然極其廣漠，地盤也是肥饒之極。但是地廣人稀，人話柄在是過分貧乏了。我曾經曾察看戶籍，僅以漢中而言，近一年來，主公與昔rì的張魯，固然都曾多番招募流民，但至今為止，也僅隻要不敷10萬戶罷了（漢中本來戶出十萬，但是經曆連番戰亂以後，必定已經冇這麼多了），總人數還不敷40萬人，此中另有很多因為老幼，而有力耕耘之人。漢中若想真正繁華，以謖之見，恐怕起碼還得要再增加10萬人。荊益二州十七郡當中，漢中郡人丁已是最旺，其他各郡尚且不及漢中郡。若不能處理這一困難，不但倒黴主公征募兵員，就連賦稅都成題目！”

聽了馬謖的打算，統統人也是非常附和，但是最體味西川的黃權還是提出了本身的觀點：“南蠻勇猛善戰，若能收伏其力為我所用，天然是極好的。但是蠻漢之間牴觸不竭，如何能讓他們為我所用呢？”

“實在此事說難不難，說易卻也輕易，主如果分三步停止。”馬謖侃侃而談道：“第一步就是以武力懾服其誌，這些外族一貫是以武力強大者為尊，是以想要降服他們，那就必須顯現比他們強大的氣力；第二步則是奪其地，蠻部之以是有恃無恐，其因就在於藏匿窮山惡水當中，雄師征討不易，是以我軍最好是要反客為主，截斷其糧源，待其下山搶糧之時再停止剿除；第三步就是使其向漢，如果隻是一味的征討，那麼rì後蠻漢之間必定是不死不休的局麵，如此光是和南蠻對戰就要破鈔大量的jīng力，如何還能北伐中原？是以我的意義是，在征討完一些比較大的固執的部族以後，就發揮安撫手腕，賜賚他們田土，把我們漢人先進的技藝傳授疇昔，讓那些小部族甘心歸順，如此便可異化。以我大漢民族之說話筆墨、風土情麵、農耕習作濡染南蠻，如若順利，再過一二十年以後，南蠻人便是漢人，何複有南蠻之稱？”