1945年8月15日，日本敗北投降，以麥克阿瑟將軍為首的美軍隨即進駐。敗北前的日本，有很多人向來冇有見過西洋人，加上軍國主義者長年“英美鬼畜”的鼓吹，固然麥克阿瑟很快頒發聲明，稱將不停止任何“蠻橫，針對小我的抨擊”，幾萬名美軍即將進駐的動靜，還是給這個島國帶來了極大的發急。日本當時的社會調查表白，對美軍占據的可駭和擔憂中，最首要的是糧食不敷，複員職員賦閒，以及占據軍對婦女的欺侮，此中擔憂婦女遭暴行欺侮的比例遙遙搶先，被列在第一名。產生這類設法，起首是日本人耐久遭到“如果敗北，男人將全被閹割，女人將全被作為娼妓”的鼓吹，其次，戰役中日軍在亞洲各地的暴行，明顯也成為日本人對占據軍設想的最首要參照。

這些慰安女中，很多持續處置色情行業，或在raa運營的“茶舍”“咖啡廳”“酒吧”等地為美軍辦事，成為被美軍稱作“潘潘（panpan）的暗娼；（美白天的默契，以暗娼代替公娼，持續慰安辦事，實際上raa要到四年今後才正式宣佈停止）或者為美軍**，稱為“安麗”（英語“only”的日文發音）。

“作新女性－－涉外俱樂部雇用女性事件員，包吃住打扮，高支出，限十八至二十五歲女性”如許的告白，或許在明天也會有很多人動心吧。也難怪一九四五年玄月二旬日，當這則告白在日本各大報登載出的時候，當天就有一千六百餘人來口試，而三個月內各地招聘的女性達到六萬人之多。發放這則告白的，是日本當局東京警視廳插手設立的raa協會。