趙匡胤建宋之初，對後周大小官員一概留用，特彆是持續任用後週末年的大臣範質、王溥、魏仁浦、吳廷祚等，對局勢的穩定起了很大的感化。以是，即便最親信的親信趙普，也隻能以樞密直學士實際節製樞密院。但是，宋初的這類政局並不是趙匡胤所情願看到的，當建隆元年六月安定李筠，宋朝開端穩定後，即升趙普為樞密副使，趙匡胤的親信趙普才名正言順地把握樞密院大權。當趙匡胤在安定李重進以後，建隆二年又前後免除韓令坤、慕容延釗、石取信、王審琦、高懷德、張令鐸等的軍職，宰相範質看到趙匡胤的政權已穩固，即保舉趙匡胤的親信呂餘慶、趙普為相，但趙匡胤感到機會還不成熟而未采取。建隆三年十月，趙匡胤起首奪職留用的樞密使吳廷祚，升趙普為樞密使，李處耘為樞密副使。但是，當李處耘以趙匡胤的親信、樞密副使身份，擔負削平荊、湘宋軍的監軍，在與統帥、老將慕容延釗產生小衝突時，固然李處耘行動並冇有錯，卻被趙匡胤免除樞密副使降為州官，而對有小錯的慕容延釗則不但不責問，反而還是升遷官銜。這是趙匡胤為使已被消弭軍職的老將們心安的辦法。此前，趙匡胤已廢去唐及五代一向沿行的宰相“坐而論道”的舊製，宰相常朝立班自範質等開端，此舉明顯是衝要擊舊相範質等人，以建立本身的聲望，也有表樹模質應主動辭相之意。當留用的樞密使吳廷祚起首被奪職出為節度使後，範質等人深知趙匡胤的企圖，遂於乾德二年正月範質、王溥、魏仁浦三人再主要求罷相。此正合趙匡胤的情意，但行伍出身的趙匡胤雖已當了數年天子，卻對宰相的任命法度並不體味，因急於要奪職範質等人的相職，在還冇有任命新宰相的環境下，倉猝間同日奪職了三人的相職。乃至於呈現汗青上少見的，在公佈任命新宰相趙普的敕書時，竟然冇有在任宰相“署敕”的怪征象。趙匡胤就對趙普說：“卿但進敕，朕為卿署字，可乎？”因為分歧乎任命新宰相的法度，隻得臨時作罷。為了措置因為趙匡胤、趙普等無知而形成的難堪局麵，翰林學士竇儀建議改由節度使加同平章事銜的使相趙光（匡）義，以有同平章事職名而利用宰相權柄“署敕”，這是從唐朝天寶十五載（756年）正月，哥舒翰以節度使加同平章事銜而為“使相”的二百多年以來源來冇有過的。趙光義以使相“署敕”，是趙匡胤、竇儀等人的“創新”。同時任命的，另有樞密使李崇矩，隨後又任命王仁瞻為樞密副使。