宋哲武走到掛在牆上的大比例輿圖前，指著外蒙古說：“蘇聯當局說的是一套，做的是另一套，他們固然嘴上說要把外蒙還給我們，但究竟上持續支撐外蒙古獨立。1919年11月7日，因為俄國白軍與赤軍均墮入蘇聯海內戰役而得空顧及外蒙古，中華民國總統徐世昌和當局領袖段祺瑞遂決定出兵外蒙，派徐樹錚率兵進入外蒙古庫倫，挾持“內閣理”巴德瑪.多爾濟，囚禁哲布尊丹巴活佛，全麵否定《中俄聲明》。1921年2月11日，蘇聯海內戰役期間，蘇軍借打擊白俄恩琴軍隊的機遇，進入外蒙擯除了中國駐軍。1922年蘇蒙簽訂一份協約，蘇聯率先承認外蒙“獨立”。1924年6月，喬巴山推出“蒙前群眾共和國”，最高權力屬於大喊拉爾，不設總統，平時由當局措置國務。11月第一屆大喊拉爾集會在庫倫召開，建立親蘇聯為不成變動的國策，答應蘇聯駐軍，製定仿蘇“憲法”。因為當時我們中國海內處於第一次直奉戰役前夕，各派軍閥得空兼顧，隻要張作霖在這個時候為我們中華民族做了一件大功德，他不顧直係軍閥的威脅，不顧部下的反對，決然出兵反對外蒙獨立，並光複了很大一片國土，隻是因為冇有海內各派的有力支撐，最後也隻得坐視蒙古在蘇聯的幫忙下獨立。1922年訂立了《蘇蒙修好條約》。蒙古當局1924年11月26日宣佈拔除君主立憲製，建立蒙前群眾共和國，定都庫倫，改城名為烏蘭巴托，但中國及英、美等當時首要國度當局皆未承認。”

宋哲武止住急著要走的葛光庭，笑著說：“靜岑先生，軍情告急，你儘快趕回北戴河我不反對。可也不差這一點時候，頓時就到中午了，靜岑先生先去歇息一會。我們還要籌議一下出兵的人數，以及需求張副總司令供應的物質清單，吃過午餐，由你一併帶歸去。”

固然簫國棟和陶蓉、王敘都對出兵心有顧忌，但是宋哲武既然決定了，那就要他們儘力共同構造軍隊做好出征籌辦。宋哲武帶著幾人來到隔壁作戰室，開端參議出兵的題目。

陶蓉清咳一聲說：“燦軒，此次我們要出兵十五萬，不但有馬隊軍，另有張師長的第一師，我看還是蕭蔘謀長去吧。”

陶蓉想了想也說：“司令，我同意蕭蔘謀長的觀點。固然我們在步兵上有必然的上風，但是我們冇有飛機和坦克，這個上風就要大打扣頭，固然有東北軍的共同，但是我們還是要以本身為主，不該該把我們的安然交給彆人。以是，我們在東線綏芬河的兵力要在10萬人擺佈才氣對蘇軍構成必然的上風。西線滿洲裡的蘇軍固然兵力未幾，但是那邊東北軍兵力未幾，我們火線的交通線又長，穩妥起見也要有10萬人才氣夠立於不敗之地。”